I SA/Gl 562/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego postanawia odrzucić skargę. W dniu [...] 2006 r. (data nadania pocztowego) skarżący M. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach – za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. – skargę na decyzję tegoż organu z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego. Z akt administracyjnych wynika, że zaskarżoną decyzję organ odwoławczy wysłał skarżącemu na adres wskazany w toku postępowania. Korespondencja została skutecznie doręczona w dniu [...] 2006 r. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o przysługującej skardze i terminie jej wniesienia do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej w skrócie: Ppsa), skargę na decyzję wnosi się do sądu za pośrednictwem organu w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W procedurze przed sądami administracyjnymi, jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Niemniej jednak w przypadku, gdy strona wniesie skargę po upływie terminu do jej wniesienia, w myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa Sąd odrzuca skargę. Terminy oblicza się według zasady, zgodnie z którą jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie (np. doręczenie), to nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie (doręczenie) nastąpiło. W rozpatrywanej sprawie skarżącemu upłynął trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi w dniu 15 lutego 2006 r. Skarżący zaś wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach dopiero w dniu 17 lutego 2006 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia. W konsekwencji skargę należało uznać za spóźnioną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Ppsa orzec o jej odrzuceniu.