I SA/Gl 579/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Randak po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych na skutek zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 1 października 2007r. postanawia: odrzucić zażalenie; Postanowieniem z dnia 1 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił wniosek S. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...]. Na powyższe postanowienie skarżący - z zachowaniem ustawowego terminu - wniósł zażalenie. W treści zażalenia zawarł wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych. Zarządzeniem wydanym w dniu 10 grudnia 2007r. referendarz sądowy pozostawił przedmiotowy wniosek bez rozpoznania. W dalszej kolejności wobec uprawomocnienia się zarządzenia referendarza sądowego, zarządzeniami z dnia 14 stycznia 2008r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia na postanowienie z dnia 1 października 2007r. poprzez złożenie jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz do uiszczenia wpisu od zażalenia w kwocie [...] zł – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania oraz zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie oraz zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, zostały doręczone skarżącemu w dniu 24 stycznia 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). Zatem termin do uzupełnienia braków upłynął odpowiednio dnia 31 stycznia 2008r. Skarżący w przewidzianym siedmiodniowym terminie nie uzupełnił braków zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. W myśl art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Brak wskazanych odpisów stanowi niedochowanie wymogów formalnych pisma procesowego w rozumieniu art. 49 § 1 P.p.s.a. Taki brak formalny podlega usunięciu w sposób przewidziany w tym przepisie, a jego nie usunięcie w terminie 7 dni prowadzi – w przypadku kiedy wniesione pismo procesowe jest zażaleniem - do jego odrzucenia zgodnie z treścią art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. Zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Z kolei w myśl art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Jednocześnie opłatę sądową (wpis) należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie ( art. 212 i 219 P.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie w wezwaniu Sądu, skarżący został pouczony o konsekwencjach jego niewykonania w wyznaczonym terminie i pomimo tego nie uzupełnił braku formalnego zażalenia, ani też nie uiścił wymaganego wpisu. Z wyżej wymienionych względów Sąd w oparciu o przywołane przepisy oraz przy zastosowaniu art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.