I SA/Gl 582/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik - Bury (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K., M. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty odsetek od stwierdzonej nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych p o s t a n a w i a: odrzucić skargę B. K. WSA/post.1 - sentencja postanowienia B. K. oraz M. K., reprezentowani przez pełnomocnika – doradcę podatkowego, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję, utrzymującą w mocy decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] r. nr [...] o odmowie wypłaty odsetek od stwierdzonej nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych. Do skargi nie zostały załączone – wymienione przez pełnomocnika skarżących jako załączniki do skargi – pełnomocnictwo z potwierdzeniem opłaty skarbowej oraz potwierdzenie uiszczenia wpisu. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 maja 2018 r. wezwano pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie: t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: P.p.s.a.). Jednocześnie na podstawie powyższego zarządzenia wezwano pełnomocnika skarżących do przedłożenia w terminie 7 dni pozostałych, nieprzedstawionych załączników do skargi, tj. dowodu zapłaty opłaty skarbowej oraz potwierdzenia uiszczenia wpisu. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania doręczona została w dniu 7 czerwca 2018 r. Odpowiadając w terminie na wezwania, pełnomocnik przy piśmie datowanym na "14.04.2018r." (data wpływu do Sądu: 20 czerwca 2018 r.) nadesłał poświadczony za zgodność z oryginałem odpis pełnomocnictwa procesowego, udzielonego jedynie przez skarżącego M. K. oraz potwierdzenie zapłaty opłaty skarbowej i wpisu od skargi. Nadto pełnomocnik uiścił w dniu 14 czerwca 2018 r. wpis od skargi, pomimo iż kwota należna tytułem wpisu w niniejszej sprawie została już uprzednio uiszczona w dniu 20 kwietnia 2018 r. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 lipca 2018 r. powyższy wpis, uiszczony w dniu 14 czerwca 2018r. zwrócono pełnomocnikowi jako nienależny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 P.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W świetle z kolei art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Niedołączenie pełnomocnictwa należy traktować jako brak formalny pisma. Dlatego też wezwano pełnomocnika skarżących, w trybie art. 49 P.p.s.a., do usunięcia tego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Na podstawie bowiem tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., do jej odrzucenia. Pomimo, iż wystosowane do pełnomocnika pismo z dnia 4 czerwca 2018 r., opatrzone rygorem odrzucenia skargi, zawierało wyraźne wezwanie do złożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżących (w skardze wymienieni zostali bowiem B. K. oraz M. K. jako skarżący), pełnomocnik nadesłał jedynie pełnomocnictwo procesowe udzielone mu przez M. K. W związku z tym, brak formalny skargi w odniesieniu do skarżącej B. K. (brak pełnomocnictwa) nie został uzupełniony a termin na dokonanie tej czynności upłynął bezskutecznie z dniem 14 czerwca 2018 r. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd obowiązany był skargę B. K. odrzucić, co też orzeczono w sentencji postanowienia.