I SA/Gl 584/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Randak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi Z.W. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa w indywidualnej sprawie w kwestii zażalenia skarżącego z dnia 6 grudnia 2010 r. na postanowienie z dnia 15 listopada 2010 r. postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 15 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił zażalenie skarżącego Z.W. na postanowienie o odrzuceniu złożonej przez niego skargi kasacyjnej. Na to orzeczenie skarżący złożył zażalenie z dnia 6 grudnia 2010 r. Ponieważ jednak nie uiścił wpisu od tego pisma, na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I z dnia 30 maja 2012 r. wezwano go do zapłacenia tej należności. Wskazano wówczas, że nieuczynienie tego w terminie siedmiu dni skutkować będzie odrzuceniem wspomnianego środka zaskarżenia. Nie zgadzając z tym rozstrzygnięciem, skarżący wniósł na nie zażalenie z dnia 14 czerwca 2012 r., które następnie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lipca 2012 r., sygn. akt II FZ 510/12. Mając to na względzie, Przewodniczący Wydziału I wydał w dniu 23 lipca 2012 r. zarządzenie o wezwaniu skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 30 maja 2012 r. w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia z dnia 6 grudnia 2010 r. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 2 sierpnia 2012 r. z pouczeniem, że nie przysługuje na nie zażalenie. Wpis od zażalenia z dnia 6 grudnia 2010 r. dotychczas nie został uiszczony. W dniu 9 sierpnia 2012 r. skarżący wniósł natomiast pismo z dnia 3 sierpnia 2012 r., w którym wyraził swą dezaprobatę dla ostatnio wspomnianego wezwania. W tym miejscu, niejako na marginesie, wymaga odnotowania, że w zażaleniu z dnia 6 grudnia 2010 r. skarżący sformułował również żądanie wyłączenie sędziego biorącego udział w wydaniu zaskarżonego postanowienia i dlatego w dniu 22 grudnia 2010 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału I zarządził, by czynności dotyczące kwestii zażalenia podjąć po zakończeniu postępowania zainicjowanego tym wnioskiem. Okoliczność ta zaistniała wobec uprawomocnienia się postanowienia odmawiającego uwzględnienia tego żądania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 §§ 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od zażalenia, pobiera się wpis. Na podstawie zaś art. 220 § 1 tej ustawy sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (a jeżeli pismem tym jest zażalenie – jego odrzucenia) uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 wskazanej ustawy zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Analiza przedstawionego stanu faktycznego nie pozostawia wątpliwości co do konieczności zastosowania tego przepisu w sprawie niniejszej. Skoro bowiem w dniu 2 sierpnia 2012 r. doręczono skarżącemu wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia, to kwotę należną tym tytułem winien on zapłacić najpóźniej w dniu 9 sierpnia 2011 r. Jako że jednak tego nie uczynił, zażalenie to należało odrzucić.