I SA/Gl 611/19
PostanowienieWSA w Gliwicach2019-07-23
Skład orzekający: Agata Ćwik – Bury
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy w przedmiocie ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania sądowego oraz zwrotem wpisu?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie sądowe na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą, uznając, że cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Stosownie do przepisów P.p.s.a., strona skarżąca ma prawo cofnąć skargę, a sąd jest związany tym cofnięciem, jeśli nie zachodzą przesłanki negatywne. W związku z cofnięciem skargi przed rozpoczęciem rozprawy, sąd zwrócił stronie uiszczony wpis.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na uchwałę Rady Gminy Włodowice dotyczącą ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Po uiszczeniu wpisu sądowego, skarżąca złożyła pismo procesowe z dnia 8 lipca 2019 r., w którym oświadczyła, że cofa skargę i wniosła o zwrot wpisu. Sąd uznał cofnięcie za skuteczne i umorzył postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 300 złotych.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik – Bury (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na uchwałę Rady Gminy Włodowice z dnia 11 grudnia 2018 r. nr 8/III/2018 w przedmiocie ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 300 (słownie: trzysta) złotych.
B. S. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia uchwałę Rady Gminy Włodowice w sprawie ustalenia wysokości stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Od skargi uiszczony został następnie, na wezwanie Sądu, należny wpis w wysokości 300 zł.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 czerwca 2019 r. termin rozprawy w niniejszej sprawie wyznaczony został na dzień 1 sierpnia 2019 r., o czym zawiadomienie doręczone zostało skarżącej w dniu 5 lipca 2019 r.
W piśmie procesowym z dnia 8 lipca 2019 r. skarżąca oświadczyła, iż wycofuje skargę, jednocześnie wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie z kolei do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
W rozpatrywanej sprawie skarżąca w piśmie procesowym
z dnia 8 lipca 2019 r. złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi. Sąd uznał przy tym, że cofnięcie skargi nie zmierza ani do obejścia prawa, ani też do utrzymania w mocy aktu, który dotknięty byłby wadą nieważności.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
w związku z art. 60 P.p.s.a. orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia.
W świetle natomiast art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie, wobec czego na podstawie przywołanego przepisu orzeczono jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło