I SA/Gl 618/07

PostanowienieWSA w Gliwicach2009-09-07

Skład orzekający: sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.)

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postanowienie sądu o zasądzeniu zwrotu kosztów postępowania, zawarte w wyroku uchylającym decyzję organu, może zostać uchylone w celu zapobieżenia podwójnemu zasądzeniu kosztów, gdy pełnomocnikowi strony skarżącej przyznano wynagrodzenie z urzędu od Skarbu Państwa?
Ratio decidendi
Postanowienie sądu o zasądzeniu zwrotu kosztów postępowania, zawarte w wyroku uchylającym decyzję organu, może zostać uchylone na podstawie art. 165 PPSA, jeśli zmieniły się okoliczności sprawy. Dotyczy to sytuacji, gdy pełnomocnikowi strony skarżącej przyznano wynagrodzenie z urzędu od Skarbu Państwa, co zapobiega podwójnemu zasądzeniu kosztów – raz od organu, a drugi raz od Skarbu Państwa.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu po tym, jak wyrokiem z 3 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. i zasądził od tego organu zwrot kosztów postępowania. Pełnomocnikowi skarżącej przyznano następnie wynagrodzenie od Skarbu Państwa. Sąd rozpoznał wniosek o uchylenie postanowienia o zasądzeniu kosztów od organu.
Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie Sądu zawarte w wyroku z dnia 3 września 2008 r. o zasądzeniu od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwoty tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.) po rozpoznaniu w dniu 7 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej – umorzenia zaległości podatkowej p o s t a n a w i a na podstawie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), uchylić postanowienie tut. Sądu zawarte w wyroku z dnia 3 września 2008r. o zasądzeniu od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwoty [...] (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Wyrokiem z dnia 3 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., wskazaną w sentencji postanowienia i zasądził od tego organu na rzecz strony skarżącej kwotę [...] (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Skarżąca reprezentowana była przez pełnomocnika – adwokata, ustanowionego z urzędu. W dniu 22 grudnia 2008 r. Sąd stwierdził prawomocność w/w wyroku od dnia 22 listopada 2008 r. Wnioskiem z dnia [...] pełnomocnik skarżącej z urzędu wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej, udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia [...] Sąd przyznał pełnomocnikowi skarżącej ustanowionemu z urzędu, tytułem zastępstwa prawnego, wykonanego na zasadzie prawa pomocy, wynagrodzenie od Skarbu Państwa w kwocie 292,80 zł, uwzględniającej stawkę podatku od towarów i usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: ppsa, postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Podkreślić należy że koszty postępowania, określone w wyroku, stanowią orzeczenie Sądu, w którym to Sąd wypowiada się w zakresie zwrotu kosztów postępowania pomiędzy stronami. Orzeczenie takie jest zatem rodzajem postanowienia, zawartego w wyroku. W związku z przyznaniem pełnomocnikowi skarżącej wynagrodzenia za zastępstwo prawne, wykonane na zasadzie prawa pomocy, uchylić należało postanowienie Sądu, zawarte w wyroku a dotyczące kosztów postępowania. Zabieg powyższy pozwala bowiem zapobiec sytuacji, w której niejako podwójnie zasądzone zostały koszty postępowania: od organu administracji publicznej, następnie zaś od Skarbu Państwa. Mając powyższe na względzie, na podstawie cytowanych przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło