I SA/Gl 618/10

PostanowienieWSA w Gliwicach2010-08-30

Skład orzekający: Teresa Randak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości, której rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie z urzędu?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy toczy się postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczące zgodności przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z Konstytucją, a wynik tego postępowania ma istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy podatkowej, sąd powinien zawiesić postępowanie z urzędu ze względów celowościowych.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka wniosła o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości, wskazując, że rozstrzygnięcie zależy od wyników postępowań przed Trybunałem Konstytucyjnym. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji określającą wysokość zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości. Organ odwoławczy nie wyraził zgody na zawieszenie postępowania. Sąd rozpoznał wniosek o zawieszenie postępowania z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, , , po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia: zawiesić postępowanie sądowe; WSA/post.1 - sentencja postanowienia Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...], mocą której organ ten działając m.in. na podstawie art. 1a, art. 2, art. 3 ust. 1 pkt.1, art. 4, art. 5 i art. 6 ust. 9 pkt.1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych określił A S.A. w W. wysokość zobowiązania z tytułu podatku od nieruchomości za 2008 r. w kwocie [...] zł. W piśmie z dnia 20 lipca 2010 r. pełnomocnik skarżącej spółki, wniósł o zawieszenie postępowania sądowego toczącego się w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu swego wniosku wskazał, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania w sprawie ze skargi konstytucyjnej, B S.A. (sprawa o sygn. SK 21/07) oraz od wyniku postępowania w sprawie pytania prawnego skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem w sprawie o sygn. I SA/Gl 110/09. W dalszej kolejności, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 lipca 2010 r., zwrócono się do organu o ustosunkowanie się w terminie 7 dni do wniosku pełnomocnika strony skarżącej o zawieszenie postępowania sądowego. W odpowiedzi na powyższe, organ wskazał na bezcelowość zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie. Postanowieniem z dnia 1 czerwca 2009 r., w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 110/09, tutejszy Sąd skierował pytanie prawne do Trybunału Konstytucyjnego "co do zgodności art. 1a ust. 1 pkt.2 w związku z art. 2 ust.1 pkt.3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.) z art. 217 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ppsa, sąd może zawiesić postępowanie na zgodny wniosek stron. Wobec jednakże faktu, iż w niniejszej sprawie organ odwoławczy nie wyraził zgody na zawieszenie postępowania, Sąd rozważył zawieszenie postępowania z urzędu, stosownie do art. 125 § 1 pkt.1 ppsa. W myśl bowiem tego przepisu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie bowiem w postępowaniu toczącym się pod sygn. akt I SA/Gl 110/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, postanowieniem z dnia 1 czerwca 2009 r. przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu pytanie prawne dotyczące zgodności art. 1a ust. 1 pkt.2 w związku z art. 2 ust.1 pkt.3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych z art. 217 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Ponadto przed Trybunałem Konstytucyjnym toczy się postępowanie ze skargi konstytucyjnej, B S.A. (sygn. akt SK 21/07) o zbadanie zgodności art. 1 a ust. 1 pkt.2 w związku z art. 2 ust. 1 pkt.3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z art. 64 ust. 1 i 3, art. 20, art. 22, art. 45 ust. 1 oraz art. 78 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, oraz zgodności art. 4 ust. 1 pkt.3 w związku z art. 2 ust. 1 pkt.3 i art. 5 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z art. 64 ust. 1 i 3, art. 64 ust. 1, 2 i 3 w związku z art. 32 ust. 1 Konstytucji. W toku rozpoznania przedmiotowej sprawy Sąd uznał, że rozstrzygnięcie ww. kwestii będzie miało istotne znaczenie dla niniejszego postępowania. Mając to na uwadze, a także względy natury celowościowej Sąd przyjął, iż postępowanie powinno zostać zawieszone. W związku z powyższym, na podstawie art. 125 § 1 pkt.1 ppsa, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło