I SA/Gl 62/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Eugeniusz Christ po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej cały uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] ([...]) zł. Pismem z dnia [...] 2005 r., nadanym w dniu [...] 2005 r. pełnomocnik doradca podatkowy T. T., w imieniu skarżącego A. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach - za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w K. - skargę na decyzję tegoż organu wymienioną w sentencji postanowienia. Zarządzeniem z dnia 13 stycznia 2006 r. Sąd wezwał pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi oraz o uiszczenie wpisu w kwocie [...] zł w tym terminie. Wezwanie skutecznie doręczono w dniu [...] 2006 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie uiszczono w terminie wpis od skargi. Pozostały brak skargi w postaci złożenie pełnomocnictwa procesowego do dnia dzisiejszego nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej Ppsa pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy. Adwokat i radca prawny, a także rzecznik patentowy i doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa, a w razie wątpliwości sąd może zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Niedołączenie do pisma procesowego dokumentu pełnomocnictwa stanowi niedochowanie wymogów formalnych pisma procesowego w rozumieniu art. 49 § 1 Ppsa. Taki brak formalny podlega usunięciu w sposób przewidziany w tym przepisie, a jego nieusunięcie w terminie 7 dni prowadzi – w przypadku kiedy wniesione pismo procesowe jest skargą - do jej odrzucenia zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. W rozpatrywanej sprawie pełnomocnik doradca podatkowy T. T. nie nadesłał pełnomocnictwa procesowego. Brak pełnomocnictwa zaś stanowi istotny brak skargi, który uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Stwierdzając zatem, że strona nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, Sąd w oparciu o powoływane wyżej przepisy oraz przy zastosowaniu art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. Sąd orzekł w przedmiocie zwrotu całego uiszczonego wpisu sądowego na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 a) Ppsa. W rozpatrywanej sprawie bowiem nie doręczono odpisu skargi organowi, którego decyzję zaskarżono, zaś odrzucenie skargi nastąpiło jeszcze przed skierowaniem sprawy na rozprawę.