I SA/Gl 623/21

PostanowienieWSA w Gliwicach2021-07-14

Skład orzekający: Anna Tyszkiewicz-Ziętek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ administracji publicznej uwzględnił skargę w całości w trybie autokontroli, a następnie poinformował sąd, że postanowienie wydane w trybie autokontroli nie zostało zaskarżone?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., gdy stanie się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość taka zachodzi, gdy organ administracji publicznej, w trybie autokontroli, uwzględni skargę w całości, co skutkuje odpadnięciem przyczyny leżącej u podstaw wniesienia skargi do sądu. W sytuacji, gdy organ poinformuje sąd, że postanowienie wydane w trybie autokontroli nie zostało zaskarżone, należy uznać, że postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Organ przekazał skargę wraz z wnioskiem o umorzenie postępowania sądowego, informując o uwzględnieniu skargi w całości mocą postanowienia wydanego w trybie autokontroli. Po uzyskaniu od organu informacji, że postanowienie wydane w trybie autokontroli nie zostało zaskarżone, sąd przystąpił do rozpoznania sprawy.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, , , po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowe. W piśmie z dnia 23 marca 2021 r. A. W. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarga została przekazana przez organ przy piśmie z dnia 20 kwietnia 2021 r., w którym zawarto równocześnie wniosek o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, z uwagi na uwzględnienie skargi w całości, mocą postanowienia z dnia [...] r. nr [...] . W następstwie powyższego, w wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału z dnia 5 maja 2021 r. oraz 15 czerwca 2021 r., zwrócono się do organu o udzielenie informacji czy na postanowienie wydane w trybie autokontroli, została wniesiona skarga do sądu administracyjnego. Pismem z dnia 8 lipca 2021 r. organ poinformował, że postanowienie wydane w trybie autokontroli nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej w skrócie: P.p.s.a.) organ, którego działanie, bezczynność czy przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż przewidziane w punktach poprzedzających (skuteczne cofnięcie skargi lub śmierć strony) stało się bezprzedmiotowe. Tego rodzaju bezprzedmiotowość występuje wówczas, gdy w toku postępowania a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Stosownie do treści art. 161 § 2 P.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Skarga wpłynęła do organu w dniu 29 marca 2021 r. Wydanie postanowienia na skutek zastosowania trybu autokontroli miało miejsce w dniu [...] r. Organ odwoławczy zachował zatem, w kontekście omówionej wyżej regulacji, termin przewidziany do dokonania tej czynności. W konsekwencji należało uznać, że organ drugiej instancji w sposób prawidłowy skorzystał z przysługujących mu uprawnień autokontrolnych, powodując równocześnie odpadnięcie przyczyny leżącej u podstaw wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3, wobec czego należało orzec o jego umorzeniu. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło