I SA/Gl 641/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 1 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło decyzję organu pierwszej instancji i umorzyło postępowanie w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości na rok 2002. W dniu 2 czerwca 2008 r. (data nadania) podatnik, reprezentowany przez pełnomocnika będącego doradcą podatkowym, złożył skargę na wyżej wymienioną decyzję. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 lipca 2008 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi na decyzję oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia poprzez nadesłanie 3 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, celem doręczenia uczestnikom postępowania sądowego oraz złożenie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącego przed sądami administracyjnymi lub jego odpisu z dnia 21 sierpnia 2007 r. w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto wezwano pełnomocnika skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł. Wezwanie opatrzone zostało tym samym rygorem. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 14 lipca 2008 r. Do chwili obecnej braki formalne skargi nie zostały usunięte. Wpis od skargi również nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej ppsa) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie z kolei do treści art. 47 § 1 ppsa do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, co – w świetle zrównującego status procesowy strony i uczestnika postępowania art. 12 ppsa – oznacza, że należy dołączyć również stosowne odpisy przeznaczone dla uczestników postępowania. Natomiast w myśl art. 37 § 1 ppsa pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W świetle z kolei art. 46 § 3 ppsa niedołączenie pełnomocnictwa należy traktować jako brak formalny pisma. Wezwanie o uzupełnienie obu powyższych braków stanowi zatem wezwanie o uzupełnienie braków formalnych skargi. W tym kontekście należy zaś podkreślić, że według art. 58 § 1 pkt 3 ppsa Sąd odrzuca skargę, jeśli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż termin do uzupełnienia braków skargi, wyznaczony przez Sąd w wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, upłynął bezskutecznie z dniem 21 lipca 2008 r. Ponadto należy zauważyć, że zgodnie z art. 220 § 3 ppsa skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Odnosząc tę regulację prawną do rozpatrywanej sprawy, należy stwierdzić, że termin wyznaczony przez Sąd do uiszczenia wpisu również upłynął bezskutecznie w dniu 21 lipca 2008 r. Reasumując, skarga dotknięta jest brakami formalnymi i brakiem fiskalnym, a taką skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i art. 220 § 3 ppsa.