I SA/Gl 643/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi E. i M. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez skarżącego M. W. Wyrokiem z dnia 21 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę E. i M. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. wymieniona w sentencji niniejszego postanowienia. Następnie pismem z dnia 27 grudnia 2007 r. skarżący M. W. wywiódł osobistą skargę kasacyjną od wyroku tutejszego Sądu z dnia 21 grudnia 2007, nie składając uprzednio wniosku o sporządzenie uzasadnienia przedmiotowego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę kasacyjną złożoną przez skarżącego należało uznać za niedopuszczalną i jako taką podlegającą odrzuceniu. Na wstępie wskazać trzeba, iż na mocy z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zauważyć należy, iż zgodnie z poglądem zawartym w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego brak uzasadnienia wyroku stanowi "inną przyczynę" niedopuszczalności skargi kasacyjnej, uzasadniającą jej odrzucenie na podstawie art. 178 P.p.s.a. Istota kasacji polega na zakwestionowaniu orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego. Nie sposób racjonalnie dokonać krytyki takiego orzeczenia bez znajomości motywów zawartych w uzasadnieniu. Brak uzasadnienia pozbawia skarżącego możliwości racjonalnego sformułowania podstaw kasacyjnych, przedstawienia okoliczności uzasadniających rozpoznanie kasacji oraz wniosków kasacyjnych (zob. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 lipca 2004 r., sygn. akt GZ 25/04, ONSAiWSA 2005/1/12). W niniejszej sprawie skarżący M. W. wniósł skargę kasacyjną od wyroku tutejszego Sądu, nie złożywszy uprzednio wniosku o sporządzenie jego uzasadnienia. Zatem, mając na uwadze treść cytowanego wyżej art. 177 § 1 P.p.s.a., wobec braku Sygn. akt I SA/Gl 643/07 podstaw do sporządzenia i doręczenia uzasadnienia wyroku, termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie rozpoczął się, a tym samym złożoną skargę kasacyjną należało uznać za niedopuszczalną. Ponadto, niezależnie od powyższego, skarga kasacyjna M. W. podlegała odrzuceniu, jako niedopuszczalna, bowiem została sporządzona przez niego osobiście. Zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, w sprawach obowiązków podatkowych - przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej – przez rzecznika patentowego. Wymóg ten nie obowiązuje jedynie wtedy, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, notariusz, prokurator, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W rozpatrywanej sprawie skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach osobiście sporządzoną skargę kasacyjną, nie wskazując jednocześnie, iż należy do kręgu osób, których z mocy powołanego wyżej przepisu nie obejmuje wymóg sporządzenia tejże skargi przez adwokata lub radcę prawnego. Wobec powyższego, mając na uwadze treść art. 178 P.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak też skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.