I SA/Gl 651/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości wobec zażalenia Z. W. z dnia [...] na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 czerwca 2013 r. postanawia odrzucić zażalenie. W dniu 5 lipca 2013 r. skarżącemu Z.W. został doręczony odpis postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach o odrzuceniu jego skargi kasacyjnej od postanowienia o odrzuceniu wskazanej wyżej skargi. Było do niego załączone pouczenie o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia zażalenia, w tym o brzmieniu art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), następnie powoływanej jako: p.p.s.a. Na powyższe orzeczenie skarżący w dniu 12 lipca 2013 r. wniósł podpisane przez siebie zażalenie z dnia 5 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, a przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Wyjaśnienia stąd wymaga, że w myśl art. 175 § 2 p.p.s.a. skargę kasacyjną może wnieść: prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka, a sporządzić: sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem ustawowym lub pełnomocnikiem. Z kolei na podstawie art. 175 § 3 p.p.s.a. skargę kasacyjną w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami może sporządzić także doradca podatkowy, a w sprawach własności przemysłowej – rzecznik patentowy. Art. 194 § 4 p.p.s.a. i odpowiednio na jego podstawie stosowany art. 175 § 2 i 3 p.p.s.a. wskazują zatem, kto może wnieść lub sporządzić zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. Uczynienie tego przez podmiot nieuprawniony przesądza więc o niedopuszczalności zażalenia. Tymczasem taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. W związku z powyższym zażalenie skarżącego z dnia 5 lipca 2013 r. należało odrzucić. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a., który do zażaleń stosuje się odpowiednio na podstawie art. 197 § 2 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.