I SA/Gl 676/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji; W skardze z dnia 4 maja 2010 r. M. M. zawarła miedzy innymi wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W tych ramach odnotowała, że w chwili obecnej utrzymuje się wyłącznie z wynagrodzenia za pracę w kwocie [...] zł netto. Skarżąca pracuje w pełnym wymiarze czasu pracy i nie może podjąć dodatkowego zatrudnienia. Uzyskiwane przez nią świadczenie pokrywa w całości niezbędne wydatki, w tym na utrzymanie domu. Skarżąca dodała nadto, że zapłata ustalonego decyzją zobowiązania podatkowego przed rozpoznaniem sprawy przez Sąd narusza jej interes. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zatem zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1 ustawy, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Trzeba w tym miejscu zaakcentować, że skarżąca, wskazując szczegółowo na zbilansowanie jej dochodów i wydatków w gospodarstwie domowym, oświadczyła , iż zapłata ustalonego decyzją zobowiązania podatkowego przed rozpoznaniem sprawy przez Sąd narusza jej interes. Oceniając tak sformułowany wniosek, zasadnym było stwierdzenie, że przesłanka, której spełnienie strona wnioskująca starała się uprawdopodobnić, nie daje podstaw do pomyślnego dla niej rozstrzygnięcia przedmiotowego wniosku. Badanie skargi w kontekście ewentualnego naruszenia interesu prawnego strony skarżącej następuje dopiero w toku rozprawy przeprowadzonej przed sądem administracyjnym. Ocena wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji przez pryzmat ewentualnego naruszenia interesu prawnego jest niedopuszczalna. Godzi się nadto odnotować, iż wykonanie decyzji dotyczących świadczeń pieniężnych, ze swej istoty nie ma charakteru nieodwracalnego lub trudno odwracalnego skutku, gdyż wszelkie zobowiązania o charakterze pieniężnym podlegać mogą restytucji. Dodatkowo skarżąca ma możliwość skorzystania z ulg podatkowych przewidzianych w art. 67a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.). W tym właśnie przypadku o zastosowaniu jednej z ulg decyduje zaistnienie ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego. Reasumując, nie wykazano, iż konsekwencją wykonania zaskarżonej decyzji może być znaczna szkoda lub też spowodowanie trudno odwracalnych skutków. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a. odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.