I SA/Gl 699/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej po rozpoznaniu w dniu 9 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego postanawia odrzucić skargę. Decyzją wskazaną w sentencji postanowienia organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] nr [...] w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego. Decyzja organu odwoławczego doręczona została skutecznie stronie skarżącej w dniu 18 czerwca 2009 r. W dniu 16 lipca 2009 r. (data nadania) podatniczka złożyła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na powyższą decyzję. Przy piśmie o sygn. I KO 19/09 skarga została przekazana wg właściwości organowi, co miało miejsce w dniu 23 lipca 2009 r. (data nadania skargi przez Sąd pod adresem organu). Odpowiadając na skargę, organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 ppsa). W rozpatrywanej sprawie ostateczna decyzja organu odwoławczego została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 18 czerwca 2009 r. (co wynika ze zwrotnego potwierdzenia jej odbioru, znajdującego się w aktach administracyjnych). Termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu 20 lipca 2009 r. – tj. poniedziałek (z uwagi na fakt, iż ostatni dzień 30 – dniowego terminu do wniesienia skargi przypadał na sobotę 18 lipca 2009 r.). Skarga wniesiona została wprawdzie w dniu 16 lipca 2009 r., jednak, pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w decyzji, skierowana została bezpośrednio do sądu administracyjnego. Sąd przekazał organowi skargę wg właściwości w dniu 23 lipca 2009 r. (czwartek) i dzień ten jest datą wniesienia skargi. Z porównania zatem dat: doręczenia stronie zaskarżonej decyzji oraz przekazania przez Sąd skargi według właściwości organowi odwoławczemu wynika, iż trzydziestodniowy termin przewidziany dla wniesienia skargi nie został zachowany. W przypadku bowiem wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez Sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (T. Woś, H. Knysiak – Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, wyd. Lexis Nexis, Warszawa 2005, str. 248). Mając powyższe na względzie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 ppsa Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.