I SA/Gl 701/09
PostanowienieWSA w Gliwicach2009-10-05
Skład orzekający: Sędzia WSA Krzysztof Winiarski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej opodatkowania podziemnych wyrobisk górniczych podatkiem od nieruchomości, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny pytania o zgodność z Konstytucją przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, które stanowią podstawę opodatkowania?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W przypadku, gdy kwestia sporna w sprawie podatku od nieruchomości dotyczy opodatkowania podziemnych wyrobisk górniczych, a jednocześnie Trybunał Konstytucyjny bada zgodność z Konstytucją przepisów stanowiących podstawę opodatkowania, zawieszenie postępowania jest uzasadnione ze względów ekonomii procesowej i sprawiedliwości.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi A S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie podatku od nieruchomości. Strona skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania, wskazując, że wynik postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, dotyczącego zgodności z Konstytucją przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w zakresie opodatkowania podziemnych wyrobisk górniczych, będzie miał istotny wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, , , po rozpoznaniu w dniu 5 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia zawiesić postępowanie sądowe;
Skargą inicjującą postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie A S.A. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości. W skardze tej zawarty był między innymi wniosek o zawieszenie postępowania. W jego motywach odnotowano, że postanowieniem z dnia 1 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Gl 110/09 WSA w Gliwicach skierował do Trybunału Konstytucyjnego pytanie o zgodność z konstytucją przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Kwestią sporną w tamtej sprawie, jak i w niniejszym postępowaniu jest opodatkowanie podziemnych wyrobisk górniczych. Zdaniem strony skarżącej wynik postępowania przed TK będzie miał istotny wpływ na rozstrzygnięcie niniejszego postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu.
Jest w tej sprawie bezspornym, że istota problemu sprowadza się w gruncie rzeczy do oceny, czy urządzenia i obiekty znajdujące się w podziemnych wyrobiskach górniczych podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Analogiczne zagadnienie było przedmiotem rozważań Sądu w wielu postępowaniach, w tym także w sprawie o sygn. I SA/Gl 110/09. W tamtym postępowaniu Sąd postanowił wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności art. 1a ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ( Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.) z art. 217 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
W tym stanie rzeczy przyjęto, że ekonomia procesowa, a także względy sprawiedliwości, przemawiają za potrzebą zawieszenia postępowania w razie badania przez Trybunał Konstytucyjny kwestii zgodności z Konstytucją lub aktami wyższego rzędu aktu normatywnego, który stanowił podstawę do wydania zaskarżonego decyzji.
Mając na uwadze powyższe, a także względy natury celowościowej i słusznościowej Sąd uznał, iż w niniejszej sprawie zachodzi okoliczność opisana w pkt 1 wyżej cytowanego przepisu, dlatego też na mocy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło