I SA/Gl 702/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2009-10-05

Skład orzekający: Krzysztof Winiarski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej opodatkowania podziemnych wyrobisk górniczych podatkiem od nieruchomości, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny pytania o zgodność z Konstytucją przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, które stanowią podstawę opodatkowania?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. W sytuacji, gdy kluczowe dla sprawy przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych są przedmiotem badania przez Trybunał Konstytucyjny pod kątem ich zgodności z Konstytucją, zawieszenie postępowania jest uzasadnione ze względów ekonomii procesowej, sprawiedliwości oraz celowości i słuszności.
Stan faktyczny
Spółka A S.A. zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie podatku od nieruchomości. W skardze wniosła o zawieszenie postępowania, wskazując, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach skierował do Trybunału Konstytucyjnego pytanie o zgodność z Konstytucją przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych dotyczących opodatkowania podziemnych wyrobisk górniczych. Strona skarżąca uznała, że wynik postępowania przed TK będzie miał istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, , , po rozpoznaniu w dniu 5 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia zawiesić postępowanie sądowe; Skargą inicjującą postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie A S.A. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości. W skardze tej zawarty był między innymi wniosek o zawieszenie postępowania. W jego motywach odnotowano, że postanowieniem z dnia 1 czerwca 2009 r. sygn. akt I SA/Gl 110/09 WSA w Gliwicach skierował do Trybunału Konstytucyjnego pytanie o zgodność z konstytucją przepisów ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Kwestią sporną w tamtej sprawie, jak i w niniejszym postępowaniu jest opodatkowanie podziemnych wyrobisk górniczych. Zdaniem strony skarżącej wynik postępowania przed TK będzie miał istotny wpływ na rozstrzygnięcie niniejszego postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu. Jest w tej sprawie bezspornym, że istota problemu sprowadza się w gruncie rzeczy do oceny, czy urządzenia i obiekty znajdujące się w podziemnych wyrobiskach górniczych podlegają opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Analogiczne zagadnienie było przedmiotem rozważań Sądu w wielu postępowaniach, w tym także w sprawie o sygn. I SA/Gl 110/09. W tamtym postępowaniu Sąd postanowił wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności art. 1a ust. 1 pkt 2 w związku z art. 2 ust.1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ( Dz. U. z 2002 r. Nr 9, poz. 84 ze zm.) z art. 217 w związku z art. 84 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. W tym stanie rzeczy przyjęto, że ekonomia procesowa, a także względy sprawiedliwości, przemawiają za potrzebą zawieszenia postępowania w razie badania przez Trybunał Konstytucyjny kwestii zgodności z Konstytucją lub aktami wyższego rzędu aktu normatywnego, który stanowił podstawę do wydania zaskarżonego decyzji. Mając na uwadze powyższe, a także względy natury celowościowej i słusznościowej Sąd uznał, iż w niniejszej sprawie zachodzi okoliczność opisana w pkt 1 wyżej cytowanego przepisu, dlatego też na mocy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło