I SA/Gl 703/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.L. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia przywrócić skarżącemu termin do uzupełnienia braku formalnego skargi. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 2 września 2009 r. skarżący Z.L. wezwany został do uzupełnienia braku formalnego skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] poprzez złożenie odpisu skargi dla uczestnika postępowania oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. W zakreślonym terminie skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy, nie nadesłał natomiast odpisu skargi. Postanowieniem z dnia 19 października 2009 r. Sąd odrzucił skargę Z.L. z powodu nie uzupełnienia braku formalnego skargi. Odpis tego postanowienia doręczony został skarżącemu w dniu 10 listopada 2009 r. W piśmie z dnia 16 listopada 2009 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Podał on, iż przed sądem administracyjnym występuje bez pomocy adwokata i wiele kwestii jest dla niego niezrozumiałych. Wskazał, iż w zaskarżonym postanowieniu Dyrektora Izby Skarbowej zawarte było pouczenie, że na postanowienie przysługuje prawo wniesienia skargi w 2 egzemplarzach do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Powyższe wymogi skargi zostały przez niego spełnione. Wraz z wnioskiem skarżący nadesłał dodatkowy odpis skargi, dopełniając uchybionej czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Warunkiem merytorycznego rozpoznania przez sąd wniosku o przywrócenie terminu jest złożenie go w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 P.p.s.a.). W rozpatrywanym przypadku przyjąć należy, iż przyczyna uchybienia terminu do uzupełnienia braku skargi ustała z dniem 10 listopada 2009 r., tj. w chwili powzięcia wiadomości o odrzuceniu przez Sąd skargi (data doręczenia postanowienia o odrzuceniu skargi). Wniosek złożony został zatem w terminie, tj. w dniu 16 listopada 2009 r. Wraz z wnioskiem skarżący dopełnił ponadto uchybionej czynności. Rozpoznając wniosek skarżącego o przywrócenie terminu należy zaznaczyć, iż zasługuje on na uwzględnienie. Opisane przez skarżącego okoliczności wskazują bowiem na brak jego winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. W szczególności stwierdzić należy, iż zastosował się on do pouczenia zawartego w zaskarżonym postanowieniu, dotyczącego trybu i sposobu wnoszenia skargi. Mając zatem powyższe na względzie, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.