I SA/Gl 705/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kornacki (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 r. p o s t a n a w i a : 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 306,00 zł (słownie: trzysta sześć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Dyrektor Izby Skarbowej w K. uchylił w całości decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] i określił J. G. wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. w kwocie [...]zł. Na powyższą decyzję J. G. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, wnosząc o jej uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenie przez organ drugiej instancji oraz zasądzenie kosztów postępowania. Odpowiadając na skargę organ odwoławczy podniósł, że decyzją z dnia [...]nr [...], uwzględnił w całości skargę. W związku z powyższym wniósł o umorzenie postępowania sądowego, załączając przedmiotową decyzję z dnia [...], wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a."), mocą której uchylono w całości decyzję z dnia [...]nr [...]i określono wysokość zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. w kwocie [...]zł. Z kolei pismem z dnia 31 lipca 2014 r. organ drugiej instancji przekazał, że na wydaną w trybie autokontroli decyzję z dnia [...]strona wniosła skargę. Skarga ta została oddalona na podstawie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 31 marca 2015 r. wydanego w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 1059/14. Stwierdzono prawomocność tego orzeczenia. W piśmie z dnia 8 czerwca 2015 r. skarżący oświadczył, że cofa skargę. W niniejszej sprawie uiszczono wpis od skargi w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W myśl z kolei art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-2 tego przepisu (tj. skuteczne cofnięcie skargi, śmierć strony) stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. W rozpoznawanej sprawie organ odwoławczy decyzją z dnia [...]działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględnił w całości skargę i uchylił własną wcześniejszą decyzję. Z kolei skarga wniesiona następnie na decyzję wydaną w trybie autokontroli została prawomocnym wyrokiem oddalona. W konsekwencji takiego działania wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżone w niniejszej sprawie rozstrzygnięcie, a tym samym uznać należy, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. W tym miejscu wypada wyjaśnić, że nie mogło odnieść skutku oświadczenie skarżącego o cofnięciu skargi, gdyż postępowanie stało się bezprzedmiotowe zanim skarga została cofnięta. Dlatego też postępowanie umorzono na mocy wskazanego wyżej art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. z uwagi na jego bezprzedmiotowość, a nie wskutek cofnięcia skargi. Z kolei rozstrzygnięcie zawarte w pkt 2 znalazło oparcie w dyspozycji art. 201 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 P.p.s.a., skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania, które w rozpoznawanej sprawie ograniczają się do kwoty uiszczonego wpisu od skargi.