I SA/Gl 706/17

PostanowienieWSA w Gliwicach2017-07-31

Skład orzekający: Teresa Randak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wezwania właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa?
Ratio decidendi
Skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, w tym nie wezwał właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa przed jej wniesieniem. Niewyczerpanie tego środka skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżąca B. P. wniosła skargę na interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia, tj. brak wcześniejszego wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych, na co skarżąca odpowiedziała przyznając, że nie złożyła wezwania do usunięcia naruszenia prawa, tłumacząc to nieznajomością przepisów.
Rozstrzygnięcie
Skarga została odrzucona.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. P. na interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a skargę odrzucić B. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w B., oznaczoną w sentencji postanowienia, w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując, że przed wniesieniem skargi skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, albowiem nie wniosła wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I z dnia 30 czerwca 2017 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie dowodu wezwania właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa. Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącej w dniu 14 lipca 2017 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca w piśmie z dnia 20 lipca 2017 r. oświadczyła, że nie wezwała organu do usunięcia naruszenia prawa wskazując, że uchybienie to wynikało z nieznajomości przepisów prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 4a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach. W art. 52 § 3 P.p.s.a., w brzmieniu obowiązującym do 1 czerwca 2017 r., zastrzeżono jednak, że skargę na tego rodzaju akt można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu – w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności – do usunięcia naruszenia prawa. Z kolei w myśl art. 53 § 2 P.p.s.a. w takim przypadkach skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa Z materiału sprawy przedstawionego Sądowi wraz ze skargą nie wynikało by skarżąca przed wniesieniem skargi wyczerpała środki zaskarżenia o jakich mowa w art. 52 P.p.s.a. Tym samym zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I z dnia 30 czerwca 2017 r. wezwano skarżącą do wskazania czy przed wniesieniem skargi zostało wniesione wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca przyznała, że nie wyczerpała środku zaskarżenia wynikającego z art. 52 § 3 P.p.s.a. W odpowiedzi na skargę organ również wskazał, że powyższy środek zaskarżenia nie został złożony. Tym samym wobec niewyczerpania przez skarżącą środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi, stosownie do treści art. 52 P.p.s.a. ustawy, skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu przez sąd. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach orzekł jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło