I SA/Gl 707/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Oddział w S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu 27 lipca 2009 r. (data nadania) A Oddział w S., reprezentowany przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wniósł skargę na postanowienie oznaczone w sentencji niniejszego postanowienia. Do skargi załączone zostało pełnomocnictwo procesowe, które nie spełniało wymagań, o których mowa w art. 36 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Wobec powyższego na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 2 września 2009 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego udzielonego przez Dyrektora A, upoważniającego do reprezentowania strony skarżącej w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym albo przed sądami administracyjnymi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca to wezwanie została doręczona w dniu 11 września 2009 r. W dniu 23 września 2009 r. (data nadania) pełnomocnik strony skarżącej złożył pismo z dnia 21 września 2009 r., w którym wniósł o przywrócenie terminu do uzupełniania braku formalnego skargi. Do pisma zostało załączone pismo z dnia 14 września 2009 r. wraz z pełnomocnictwami. Postanowieniem z dnia 19 października 2009 r. tutejszy Sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Odpis powyższego postanowienia został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 24 października 2009 r., zaś organowi w dniu 26 października 2009 r. Strony nie wniosły na postanowienie zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej ppsa), pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa. W świetle art. 46 § 3 ppsa niedołączenie pełnomocnictwa należy z kolei traktować jako brak formalny pisma. Dlatego też wezwano pełnomocnika strony skarżącej, w trybie art. 49 ppsa, do usunięcia tego braku w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Na podstawie bowiem tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, do jej odrzucenia. Taka sytuacja miała miejsce w rozpatrywanej sprawie, gdyż termin do uzupełnienia braku skargi, wyznaczony przez Sąd w wezwaniu pod rygorem jej odrzucenia, upłynął z dniem 18 września 2009 r. Tymczasem pełnomocnik strony skarżącej brak formalny skargi usunął w dniu 23 września 2009 r., a więc już po terminie określonym w wezwaniu. Ponadto należy wskazać, że termin ten nie został przywrócony, gdyż prawomocnym postanowieniem z dnia 19 października 2009 r. odmówiono jego przywrócenia. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.