I SA/Gl 716/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kornacki, Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury (spr.), Asesor WSA Mikołaj Darmosz, Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2025 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 15 marca 2023 r. nr 2401-IOD-1.601.12.2021.47/AB-T UNP: 2401-23-059777 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. po wznowieniu postępowania postanawia: odrzucić skargę. Przedmiotem skargi M. P. (dalej także: skarżący) w niniejszej sprawie jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 15 marca 2023 r. nr 2401-IOD-1.601.12.2021.47/AB-T UNP: 2401-23-059777 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. po wznowieniu postępowania. Decyzją powyższą organ odwoławczy utrzymał w mocy własną decyzję o odmowie uchylenia ostatecznej decyzji, utrzymującej w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. w sprawie określenia U. P. (dalej także: uczestnik postępowania) i M. P. wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2007 r. Podkreślenia wymaga, iż równolegle do Sądu wpłynęła skarga U. P. na tę samą decyzję organu odwoławczego, zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Gl 715/23, w której to sprawie M. P. był uczestnikiem postępowania. Na skutek zainicjowanych przez skarżącego w niniejszej sprawie postępowań wpadkowych, dotyczących wyłączenia sędziów oraz przyznania prawa pomocy, termin rozprawy w niniejszej sprawie wyznaczony został na dzień 13 sierpnia 2025 r. Na rozprawie Sąd dopuścił dowód z dokumentów stanowiących akta sprawy o sygn. I SA/Gl 715/23 i ustalił, iż w ostatnio wymienionej sprawie w dniu 18 grudnia 2024r. zapadł wyrok oddalający skargę na tę samą decyzję, która stanowi przedmiot skargi w sprawie niniejszej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlegała odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Przez pojęcie "powagi rzeczy osądzonej" należy rozumieć moc prawną wydanego w postępowaniu jurysdykcyjnym prawomocnego orzeczenia, wykluczając ponowne rozstrzygnięcie tej samej sprawy (zob. Z. Resich, Res iudicata, Warszawa 1978, s. 27 i n.). O istnieniu stanu sprawy w toku (lis pendens), bądź powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) przesądza tożsamość elementów podmiotowych oraz tożsamość elementów przedmiotowych sprawy. Tożsamość podmiotowa dotyczy podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków. Natomiast tożsamość przedmiotowa ma miejsce, gdy identyczna jest treść tych praw i obowiązków oraz ich podstawa prawna i faktyczna. Istotą przedmiotowego uregulowania jest wprowadzenie reguły, że w tej samej sprawie pomiędzy tymi samymi stronami skarga przysługuje tylko raz, nie można więc w takiej samej sprawie wszcząć nowego postępowania sądowoadministracyjnego między tymi samymi stronami. Wyłączona jest bowiem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność lub przewlekłość organu administracji. Odrzuceniu będzie podlegała skarga w sprawie, w której ze względu na tożsamość przedmiotową i tożsamość podmiotową wydany został prawomocny wyrok (por. M. Jagielska, A. Wiktorowska, P. Wajda, [w:] R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wyd. C.H. Beck 2015, s. 362). W orzecznictwie wskazuje się, że niedopuszczalne jest wywodzenie kolejnych środków zaskarżenia skierowanych przeciw prawomocnemu orzeczeniu lub sprawie w toku (por. postanowienie NSA z dnia 21 lutego 2020 r., sygn. akt I OZ 77/20; orzeczenia sądów administracyjnych są dostępne na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Przedmiotem skargi w rozpatrywanej sprawie jest wskazana w sentencji niniejszego postanowienia decyzja organu odwoławczego dotycząca podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. po wznowieniu postępowania. Należy zauważyć, że w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 715/23, w dniu 18 grudnia 2024 r. zapadł wyrok oddalający skargę na tę samą decyzję. W dniu rozprawy, która odbyła się w niniejszej sprawie (tj. 13 sierpnia 2025 r.) wyrok ten posiadał przy tym walor prawomocności. Co istotne, obok tożsamości przedmiotowej niniejszej sprawy i sprawy o sygn. I SA/Gl 715/23 (ta sama decyzja będąca przedmiotem skargi) występuje także tożsamość podmiotowa obu tych spraw, gdyż stronami tych postępowań są U. P. i M. P., aczkolwiek występują oni w odmiennych rolach procesowych (strona skarżąca i uczestnik postępowania). Reasumując, merytoryczne orzekanie w niniejszej sprawie stanowiłoby naruszenie powagi rzeczy osądzonej, gdyż w istocie oznaczałoby ponowną kontrolę rozstrzygnięcia organu administracji publicznej w sytuacji, w której skarga na to rozstrzygnięcie została już, w odniesieniu do tych samych stron postępowania, prawomocnie oddalona. W związku z powyższym, w przedmiotowej sprawie skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.