I SA/Gl 717/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-09-15

Skład orzekający: Dorota Kozłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez pełnomocnika strony skarżącej braku formalnego w postaci nieprzedłożenia dokumentu wykazującego umocowanie do działania w imieniu strony prawnej?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona nie uzupełni jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W przypadku strony prawnej, pełnomocnik ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Nieprzedłożenie takiego dokumentu, pomimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, P sp. z o.o., wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach dotyczącą podatku od nieruchomości. Pełnomocnik strony został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentacji strony prawnej. Pomimo doręczenia wezwania i upływu wyznaczonego terminu, brak formalny nie został usunięty.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Kozłowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z 3 kwietnia 2025 r. nr SKO.FP/41.4/96/2025/2552 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2024 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z 9 kwietnia 2025 r. P sp. z o.o. w W. (dalej: strona skarżąca), zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z 12 czerwca 2025 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do podpisania pełnomocnictwa i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (np. odpis z KRS). Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej 24 czerwca 2025 r. Przepisany prawem termin na usunięcie braku formalnego skargi upływał stronie skarżącej z dniem 1 lipca 2025 r. Brak formalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. - p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie strona nie uzupełni jej braków formalnych. Jednocześnie, odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). W myśl z art. 28 p.p.s.a., osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie zaś do treści art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Natomiast, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, to zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia jej braków formalnych w terminie siedmiu dni pod rygorem jej odrzucenia. W przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, Sąd odrzuci ją postanowieniem, przy czym może to zrobić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.). Przenosząc powyższe regulacje na grunt rozpoznawanej sprawy stwierdzić należało, iż pełnomocnik strony skarżącej został prawidłowo wezwany do usunięcia braku formalnego skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej 24 czerwca 2025 r. Przepisany prawem termin na usunięcie braku formalnego skargi upływał zatem stronie skarżącej z dniem 1 lipca 2025 r. Pełnomocnik strony skarżącej, do dnia wydania niniejszego postanowienia, nie złożył dokumentu określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, w szczególności wykazującego umocowanie do udzielenia pełnomocnictwa. W świetle powyższych ustaleń, Sąd nie ma wątpliwości, iż strona skarżąca w wyznaczonym terminie nie usunęła braku formalnego skargi. W konsekwencji zaistniałych okoliczności stwierdzić przyszło, że skarga obarczona jest brakiem formalnym, co uniemożliwia nadanie jej dalszego prawidłowego biegu. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło