I SA/Gl 722/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. B. i H. B., H. B. i J. B., M. S. i J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji; Decyzją z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy R. w sprawie uchylenia swojej decyzji ostatecznej (nakazu płatniczego z dnia [...] ustalającego łączne zobowiązanie pieniężne za 2005r. na kwotę [...]zł) i jednocześnie ustalenia nowego wymiaru zobowiązania za ten rok w wysokości [...]zł. Na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K., B. i H. B., H. i J. B. oraz M. i J. S wnieśli skargę do tut. Sądu, w której zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji w całości z uwagi na brak możliwości zapłaty tak wysokiego podatku, a ponadto ze względu na szczególnie skomplikowany charakter sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może wstrzymać w drodze postanowienia wykonanie aktu organu administracji, jeżeli zaistnieją określone w tym przepisie warunki: niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Inicjatywa do wykazania tego typu przesłanek przysługuje więc skarżącym, a ich istnienie strona skarżąca winna uprawdopodobnić w uzasadnieniu swego wniosku. Tylko bowiem na podstawie twierdzeń skarżących – działający w tym przypadku wyłącznie na jego wniosek- Sąd może ocenić istnienie przesłanek pozwalających na wstrzymanie wykonania decyzji. Użyte w wyżej cytowanym przepisie pojęcia nieostre, wymagają skonkretyzowania poprzez dokładną i wyczerpującą argumentację czy też zobrazowania za pomocą odpowiednich dokumentów. W przedmiotowej sprawie wniosek złożony przez skarżących nie zawiera, oprócz żądania wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, żadnych twierdzeń dotyczących zasadności tegoż wstrzymania (poza ogólnym wskazaniem na brak możliwości zapłaty podatku), w szczególności nie podano nawet w przybliżeniu wysokości mogącej powstać szkody czy też nie wskazano jakie, trudne do odwrócenia skutki pociągałoby za sobą wykonanie zaskarżonej decyzji. Nadto wskazać należy, iż Sąd badając wystąpienie przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu, powinien swoje rozstrzygnięcie oprzeć nie tylko na ocenie wniosku skarżących ale również na ocenie materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy. Mając powyższe na uwadze stwierdzono, iż brak jest okoliczności- uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji- wynikających ze zgromadzonego materiału dowodowego. Zatem, wobec nie wykazania przez skarżących istnienia przesłanek umożliwiających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji oraz ograniczenia się do samego żądania wstrzymania, nie popierając swego wniosku stosowną argumentacją, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.