I SA/Gl 722/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2025-08-04

Skład orzekający: Piotr Pyszny

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci nieprawidłowo złożonego pełnomocnictwa?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Pomimo wezwania do złożenia prawidłowego pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, co było konieczne do wykazania umocowania osoby udzielającej pełnomocnictwa, strona nie podjęła stosownych działań.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach dotyczącą ustalenia kwoty dodatkowego zobowiązania podatkowego w VAT. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie prawidłowego pełnomocnictwa, gdyż ze złożonego dokumentu nie wynikało, kto go udzielił. Wezwanie zostało doręczone, jednak braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Pyszny, , , po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W sp. j. w C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 7 kwietnia 2025 r. nr 2401-IOV1.4103.32.2025/GS 2401-IOV2.4103.5.2025/GS UNP: 2401-25-098246 w przedmiocie ustalenia kwoty dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od lipca do września 2019 r. p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w wysokości 742 (siedemset czterdzieści dwa) złote. W sp. j. w C. (dalej jako skarżąca) reprezentowana przez pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach w przedmiocie ustalenia kwoty dodatkowego zobowiązania podatkowego podatku od towarów i usług za miesiące od lipca do września 2019 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 12 czerwca 2025 r., pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Wyjaśniono jednocześnie pełnomocnikowi skarżącej, że ze złożonego wraz ze skargą pełnomocnictwa nie wynika, kto pełnomocnictwa tego udzielił. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została wydana w placówce pocztowej pełnomocnikowi pocztowemu pełnomocnika skarżącej 30 czerwca 2025 r., po jej awizowaniu 17 czerwca 2025 r. Brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. O obowiązku tym stanowi również art. 46 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym do pisma, a więc także do skargi, należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo to wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Jednocześnie w myśl art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Stosownie natomiast do treści art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W rozpoznawanej sprawie do skargi załączono pełnomocnictwo, które zawierało nieczytelny podpis osoby działającej w imieniu skarżącej. W pełnomocnictwie tym nie wskazano imienia, nazwiska ani funkcji tej osoby. Do skargi załączono też wydruk Informacji odpowiadającej odpisowi aktualnemu z rejestru przedsiębiorców skarżącej według stanu na 21 maja 2025 r. (tj. dzień udzielenia pełnomocnictwa i wniesienia skargi). Z wydruku tego wynika, że uprawnionymi do reprezentowania skarżącej są wspólnicy ją reprezentujący. Każdemu z nich przysługuje prawo do reprezentacji spółki w zakresie wszystkich czynności sądowych i pozasądowych, a prawo to wspólnicy wykonują jednoosobowo. Wydruk ten pozwala więc na ustalenie kręgu osób uprawnionych do podpisania pełnomocnictwa w imieniu skarżącej. Jednakże przedłożone pełnomocnictwo nie pozwala stwierdzić, czy zostało ono podpisane przez osobę należącą do tego kręgu. Wezwanie Sądu do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi pozostaje bez odpowiedzi, mimo doręczenia go pełnomocnikowi skarżącej 30 czerwca 2025 r. Termin na uzupełnienie braku formalnego skargi upłynął zatem 7 lipca 2025 r. Konsekwencją nieuzupełnienia braku formalnego skargi jest niemożność nadania jej dalszego biegu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowiono jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu (pkt 2 postanowienia) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, a postanowienie w tym przedmiocie może być wydane na posiedzeniu niejawnym.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło