I SA/Gl 740/22

PostanowienieWSA w Gliwicach2022-09-05

Skład orzekający: Borys Marasek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym staje się bezprzedmiotowe, jeśli organ egzekucyjny, korzystając z uprawnienia autokontrolnego, uchylił zaskarżone postanowienie i orzekł co do istoty sprawy, uznając zarzut strony za zasadny?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, gdy w jego toku, a przed wydaniem wyroku, przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. W sytuacji, gdy organ egzekucyjny, korzystając z uprawnienia autokontrolnego na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie, orzekając co do istoty sprawy i uznając zarzut strony za zasadny, byt prawny przedmiotu zaskarżenia ustaje, co skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowego i koniecznością jego umorzenia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący J. S. wniósł skargę na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach dotyczące zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym zaległych opłat abonamentu RTV. Następnie organ egzekucyjny, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie, uznając zarzut strony nieistnienia obowiązku za zasadny. Organ ten wniósł o umorzenie postępowania sądowego, wskazując na bezprzedmiotowość sprawy. Postanowienie organu o uchyleniu zaskarżonych decyzji nie zostało zaskarżone.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Borys Marasek (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 5 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia 9 maja 2022 r. nr COF.OUR.6375.4645.2022 ŁD.SA.ZZ 14029261 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Postanowieniem oznaczonym w sentencji niniejszego orzeczenia Poczta Polska S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach utrzymała w mocy własne postanowienie rozpoznające zarzuty wniesione przez J. S. w sprawie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułu wykonawczego z dnia 10 września 2021 r. nr 164626E1-65/KA/2021 obejmującego należności z tytułu zaległych opłat abonamentu rtv. W piśmie z dnia 13 czerwca 2022 r. pełnomocnik organu wskazał, że organ uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie, uznając skargę za w pełni zasadną. Organ stwierdził brak dokumentu potwierdzającego zarejestrowanie przez skarżącego odbiorników, co powoduje, że prowadzone postępowanie egzekucyjne stało się bezzasadne. Mając powyższe na uwadze wniósł o umorzenie postępowania sądowego. W aktach administracyjnych sprawy znajduje się postanowienie Poczty Polskiej S.A. Centrum Obsługi Finansowej w Katowicach z dnia 13 czerwca 2022 r. nr COF.OUR.6375.4645.2022 BY.JK.PU 14029261, wydane na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, mocą którego organ uchylił w całości zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie i orzekł co do istoty sprawy uznając w całości wniesiony zarzut nieistnienia obowiązku. Następnie w piśmie z dnia 26 sierpnia 2022 r. pełnomocnik organu poinformował, że postanowienie z dnia 13 czerwca 2022 r. (doręczone skarżącemu w dniu 15 czerwca 2022 r.), wydane w wyniku uwzględnienia skargi, nie zostało zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.), dalej "ppsa", organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. W myśl z kolei art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie to z innych przyczyn niż wskazane w pkt 1-2 (tj. skuteczne cofnięcie skargi, śmierć strony) tego przepisu stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 ppsa wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. W przedmiotowej sprawie z tzw. uprawnienia autokontrolnego skorzystał organ wydając postanowienie z dnia 13 czerwca 2022 r., na mocy którego uchylił w całości zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie i orzekł co do istoty sprawy uznając w całości zarzut nieistnienia obowiązku. Postanowienie "autokontrolne" zostało wydane w terminie wynikającym z art. 54 § 3 ppsa i powoduje bezprzedmiotowość niniejszego postępowania sądowego, bowiem ustał byt prawny przedmiotu zaskarżenia. W związku z powyższym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło