I SA/Gl 741/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, , , po rozpoznaniu w dniu 9 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia H. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. z dnia [...] r. nr [...] o określeniu kosztów egzekucyjnych obciążających zobowiązaną w kwocie [...] zł w wyniku przeprowadzonego postępowania egzekucyjnego, obejmującego należność z tytułu podatku od spadków i darowizn (tytuł wykonawczy z dnia [...] r., nr [...]) oraz o odmowie zwrotu powyższych kosztów egzekucyjnych wraz z odsetkami i kosztami bankowymi. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 10 czerwca 2013 r. H. Z. wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na powyższe postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu awizowana była w dniu 17 czerwca 2013 r. po raz pierwszy z powodu nieobecności adresata, o czym pozostawiono zawiadomienie w drzwiach adresata, następnie zaś awizowana była powtórnie w dniu 25 czerwca 2013 r. W dniu 2 lipca 2013 r. przesyłkę wydano J. Z. – pełnomocnikowi pocztowemu adresatki (skarżącej). Wpis od skargi uiszczono w dniu 9 lipca 2013 r., na co wskazuje data znajdująca się na kasowym potwierdzeniu uiszczenia wpisu oraz na nadesłanym przez skarżącą – na wezwanie Sądu – potwierdzeniu dokonania przelewu bankowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie wpis od skargi uiszczony został po upływie siedmiodniowego terminu, przewidzianego na dokonanie tej czynności. Wskazany wyżej termin upłynął bowiem bezskutecznie z dniem 8 lipca 2013 r. Jest tak z uwagi na treść art. 73 P.p.s.a., zgodnie z którym, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 cytowanej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. Ponieważ w niniejszej sprawie pierwsze zawiadomienie o złożeniu przesyłki (zawierającej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi) w placówce pocztowej nastąpiło w dniu 17 czerwca 2013 r., ostatni dzień czternastodniowego okresu, będący dniem skutecznego doręczenia przesyłki (tzw. fikcja doręczenia), przypadał na dzień 1 lipca 2013 r. Od tego zatem dnia liczyć należało siedmiodniowy termin, przewidziany na uiszczenie wpisu od skargi, który upłynął bezskutecznie z dniem 8 lipca 2013 r. Wydanie przesyłki w dniu 2 lipca 2013r., z uwagi na zaistniałą fikcję doręczenia jej w dniu 1 lipca 2013 r. jest zatem pozbawione znaczenia – nie może spowodować, aby siedmiodniowy termin liczony był od dnia jej faktycznego wydania. Ponieważ należny wpis nie został w terminie uiszczony – wpłaty wpisu dokonano dopiero w dniu 9 lipca 2013 r. - obliguje to Sąd do odrzucenia skargi. Konsekwencje nieuiszczenia wpisu w terminie znieść może ewentualny wniosek o przywrócenie terminu, wniesiony w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. We wniosku wskazać należy okoliczności, które uprawdopodobniają brak winy w niedotrzymaniu terminu. Mając na uwadze powyższe - na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.