I SA/Gl 744/08

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu w dniu 25 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. Odpowiadając w terminie na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, pełnomocnik skarżącego, będący adwokatem, przedstawił jego wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu zwrócono uwagę, że znaczna część dochodów uzyskiwanych w gospodarstwie domowym wnioskodawcy oszacowanych na kwotę [...] zł miesięcznie, stanowiącą sumę jego wynagrodzenia oraz rent jego małżonki i syna, jest przeznaczana na spłatę zobowiązań dochodzonych w toku egzekucji oraz na rehabilitację i przystosowanie do życia wspomnianego syna, będącego osobą niepełnosprawną. Według wniosku skarżący ma jeszcze jednego syna, który jest uczniem szkoły średniej, a jego majątek ogranicza się do prawa do domu jednorodzinnego zajętego w trakcie postępowania egzekucyjnego. Wykonując wezwanie referendarza sądowego do uzupełnienia danych zawartych we wniosku, strona skarżąca nadesłała: odpis umowy o pracę skarżącego i zaświadczenie o wysokości jego zarobków (w sierpniu 2008 r. wynagrodzenie to wyniosło [...] zł brutto, według zaświadczenia wynagrodzenie jest obciążone zajęciami wystawionymi przez organy administracji celnej i podatkowej), odpisy zeznań podatkowych skarżącego i jego małżonki za 2007 r. (nie wykazano w nich innych dochodów poza dochodami ze stosunku pracy oraz z ubezpieczenia społecznego), dokumentację dotyczącą rachunków bankowych należących do skarżącego i jego małżonki (potwierdza ona zajęcie tych rachunków – najwyższe spośród udokumentowanych zajęć wynosi [...] zł), odpis księgi wieczystej, w świetle którego nieruchomość skarżącego jest obciążona hipoteką w wysokości [...] zł), odpisy orzeczenia o stopniu niepełnosprawności syna skarżącego (stopień ów uznano za znaczny; syn skarżącego jest niezdolny do pracy, wymaga stałej opieki oraz specjalistycznej terapii i rehabilitacji) i jego decyzji rentowej (kwotę świadczenia do wypłaty określono w niej na [...] zł), odpis decyzji emerytalnej małżonki skarżącego (kwotę do wypłaty określono w niej na [...] zł; w toku egzekucji administracyjnej ze świadczenia potrącana jest suma [...] zł) oraz dokumentację związaną z kosztami utrzymania, m. in. upomnienia i wezwania do zapłaty. Skarżący złożył ponadto wyjaśnienia doprecyzowujące powyższe dane. Mając na względzie powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 tego Prawa obejmującym m. in. zwolnienie od kosztów sądowych – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Strona, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w powyższym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie tego faktu. Innymi słowy, na skutek wskazanych przez nią dowodów musi zostać osiągnięty stan pewności co do tego, iż nie jest ona w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że powyższa przesłanka została spełniona. Wprawdzie bowiem w ramach gospodarstwa domowego skarżącego uzyskiwane są stałe dochody, jednak ich wysokość nie jest znaczna, zwłaszcza jeśli wziąć pod uwagę, iż w większość są one objęte zajęciami egzekucyjnymi, tak samo zresztą jak rachunki bankowe. W tym kontekście podkreślić należy, że wnioskodawca stoi przed koniecznością spłaty zobowiązań, których skala przekracza jego możliwości finansowe, tym bardziej iż ma on zaległości w spłacie bieżących kosztów utrzymania. Ponadto wnioskodawca ma na utrzymaniu dwóch synów, z których jeden wymaga kosztownej rehabilitacji oraz innych działań mających umożliwić mu normalne funkcjonowanie w społeczeństwie. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.