I SA/Gl 749/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Wiciak, po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego w kwestii zażalenia skarżącego na postanowienie z dnia 10 listopada 2008 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 10 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę kasacyjną strony skarżącej na postanowienie z dnia 29 września 2008 r. o odrzuceniu skargi w sprawie dotyczącej postanowienia organu podatkowego drugiej instancji wydanego w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego. Odpis postanowienia o odrzuceniu skargi kasacyjnej doręczony został skarżącemu, wraz ze stosownym pouczeniem o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia, w dniu 1 grudnia 2008 r. W dniu 8 grudnia 2008 r. skarżący złożył sporządzone przez siebie pismo zawierające wniosek "o cofnięcie, o uchylenie, o całkowitą zmianę zaskarżonego postanowienia". Powyższe pismo skarżącego z uwagi na jego treść Sąd uznał za zażalenie na postanowienie z dnia 10 listopada 2008 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: ppsa zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Zaznaczyć w tym miejscu należy, iż odpowiednie zastosowanie do zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej znajduje art. 175 § 2 i 3 ppsa, zgodnie z którym przepisu o powinności sporządzenia kasacji przez adwokata lub radcę prawnego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 ppsa). W sprawach obowiązków podatkowych, skarga kasacyjna (i tym samym zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej) może być sporządzona także przez doradcę podatkowego (art. 175 § 3 pkt 1 ppsa). W rozpoznawanej sprawie, ustanowienie przymusu adwokackiego dla sporządzenia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej powoduje, że sporządzenie tego środka odwoławczego przez samą stronę czyni takie zażalenie niedopuszczalnym. Z akt sprawy nie wynika bowiem, aby osoba podpisana pod zażaleniem legitymowała się kwalifikacjami, o których była wyżej mowa. Z uwagi na to, iż do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 ppsa) a zgodnie z art. 178 cytowanej ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, Sąd, mając na względzie całokształt okoliczności sprawy i przy zastosowaniu wskazanych wyżej przepisów, orzekł jak w sentencji.