I SA/Gl 758/07
PostanowienieWSA w Gliwicach2007-12-18
Skład orzekający: Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędzia WSA Krzysztof Winiarski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie dotyczącej odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy, gdy toczy się inne postępowanie dotyczące rocznego zobowiązania podatkowego za ten sam okres, a rozstrzygnięcie w tej drugiej sprawie ma bezpośredni wpływ na rozstrzygnięcie w pierwszej?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy sprawa dotyczy odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy, a jednocześnie toczy się postępowanie w sprawie rocznego zobowiązania podatkowego za ten sam okres, którego ustalenia mają bezpośredni wpływ na wysokość tych odsetek, zawieszenie postępowania jest uzasadnione. Prawomocne rozstrzygnięcie w sprawie dotyczącej rocznego zobowiązania podatkowego ma bezpośrednie znaczenie dla rozstrzygnięcia spraw dotyczących odsetek.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi A. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. określającą wysokość odsetek za zwłokę od niewpłaconych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za luty 2002 r. Skarżący wniósł o uchylenie tej decyzji. Sąd ustalił, że toczą się również inne postępowania dotyczące odsetek za zwłokę za inne miesiące 2002 r. oraz postępowanie dotyczące rocznego zobowiązania podatkowego za 2002 r. dla skarżącego i jego małżonki, gdzie stan faktyczny i prawny jest tożsamy.Rozstrzygnięcie
Sąd zawiesił postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Protokolant Milena Olczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2007r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych zawiesza postępowanie sądowe
Decyzją z dnia [...] Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] Nr [...], którą określono panu A. D. wysokość odsetek za zwłokę od niewpłaconych w terminie zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za miesiąc luty 2002 r. w kwocie [...] zł.
W skardze na powyższą decyzję skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący pan A. D. wniósł o jej uchylenie w całości oraz o uchylenie decyzji ją poprzedzającej.
Na rozprawie w dniu 18 grudnia 2007 r. Sąd stwierdził, że wobec skarżącego obok wymienionego orzeczenia zapadły inne decyzje dotyczące odsetek za zwłokę w zaliczkach na podatek dochodowy za poszczególne miesiące 2002 r., które również zostały zaskarżone do tutejszego Sądu i skierowane na rozprawę w dniu 18 grudnia 2007 r. Dodatkowo Sąd ustalił, że pod sygnaturą akt I SA/Gl 756/07 toczy się postępowanie ze skargi pana A. D. i pani I. D.-D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] którą określono skarżącym zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2002.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ustawą p.p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Prowadzone w niniejszej sprawie postępowanie dotyczy jednej z jedenastu decyzji określających podatnikowi wysokość odsetek za zwłokę w zaliczkach na podatek dochodowy za poszczególne miesiące 2002 r. Jednocześnie przed tutejszym Sądem toczy się postępowanie odnośnie decyzji określającej podatnikowi i jego małżonce zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym za ten sam rok podatkowy. Stan faktyczny i prawny poszczególnych spraw jest w istocie tożsamy, gdyż dotyczy zakwestionowania przez organ podatkowy dochodu (przychodu) osiągniętego przez podatnika w ramach prowadzonej, w formie spółki cywilnej pozarolniczej działalności gospodarczej.
Jest rzeczą oczywistą, że pomiędzy sprawą dotyczącą rocznego zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym stron a sprawami strony dotyczącymi odsetek zwłoki w płatności zaliczek na ten sam podatek istnieje ścisły związek. Decyzja określająca należny podatek stanowi w istocie rozstrzygnięcie od którego uzależnione były decyzje odsetkowe od niezapłaconych zaliczek. Określając kwotę odsetek za zwłokę organ podatkowy działał w oparciu o ustalenia zawarte w decyzji określającej należny podatek za rok, którego dotyczyły przyjęte w prawidłowej wysokości zaliczki będące podstawą do wyliczenia odsetek.
Innym słowy ustalenia zawarte w podatkowej decyzji wymiarowej za okres obejmujący zaliczki na podatek dochodowy mają bezpośredni wpływ na określenie odsetek za zwłokę od niezapłaconych miesięcznych zaliczek bowiem w decyzjach tych przyjęto prawidłową wysokość zaliczek w kwotach wynikających z ustaleń postępowania zakończonego wydaniem decyzji wymiarowej. Ustalenia faktyczne i prawne zawarte w rozstrzygnięciu określającym podatek należny za dany rok decydowały o określeniu prawidłowej wysokości zaliczek w tym roku podatkowym. Dlatego też prawomocne rozstrzygnięcie w postępowaniu sądowoadministracyjnym sprawy skargi na decyzję wymiarową, jego wynik, ma bezpośrednie znaczenie dla rozstrzygnięcia skarg na decyzje odsetkowe.
Z tych przyczyn Sąd na mocy art. 125 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło