I SA/Gl 761/07
PostanowienieWSA w Gliwicach2007-12-18
Skład orzekający: Sędzia NSA Eugeniusz Christ, Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędzia WSA Krzysztof Winiarski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie w sprawie dotyczącej odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy, jeśli rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego postępowania dotyczącego określenia rocznego zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie postępowanie dotyczące odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy jest ściśle powiązane z postępowaniem dotyczącym rocznego zobowiązania podatkowego, ponieważ ustalenia w sprawie rocznego zobowiązania mają bezpośredni wpływ na prawidłowe określenie wysokości zaliczek i tym samym odsetek za zwłokę.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy skargi A. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. określającą A. D. wysokość odsetek za zwłokę od niezapłaconych zaliczek na podatek dochodowy za maj 2002 r. Skarżący wniósł o uchylenie tej decyzji oraz decyzji ją poprzedzającej. Sąd ustalił, że toczą się również inne postępowania dotyczące odsetek za zwłokę za inne miesiące 2002 r. oraz postępowanie dotyczące rocznego zobowiązania podatkowego za 2002 r. Skarżący kwestionuje ustalony przez organ dochód z działalności gospodarczej.Rozstrzygnięcie
Sąd zawiesił postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), Sędzia NSA Przemysław Dumana, Sędzia WSA Krzysztof Winiarski, Protokolant Milena Olczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2007r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych zawiesza postępowanie sądowe
Decyzją z dnia [...] Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] Nr [...] którą określono panu A. D. wysokość odsetek za zwłokę od niewpłaconych w terminie zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za miesiąc maj 2002 r. w kwocie [...] zł.
W skardze na powyższą decyzję skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący pan A. D. wniósł o jej uchylenie w całości oraz o uchylenie decyzji ją poprzedzającej.
Na rozprawie w dniu 18 grudnia 2007 r. Sąd stwierdził, że wobec skarżącego obok wymienionego orzeczenia zapadły inne decyzje dotyczące odsetek za zwłokę w zaliczkach na podatek dochodowy za poszczególne miesiące 2002 r., które również zostały zaskarżone do tutejszego Sądu i skierowane na rozprawę w dniu 18 grudnia 2007 r. Dodatkowo Sąd ustalił, że pod sygnaturą akt I SA/Gl 756/07 toczy się postępowanie ze skargi pana A. D. i pani I. D.-D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] którą określono skarżącym zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 2002.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ustawą p.p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Prowadzone w niniejszej sprawie postępowanie dotyczy jednej z jedenastu decyzji określających podatnikowi wysokość odsetek za zwłokę w zaliczkach na podatek dochodowy za poszczególne miesiące 2002 r. Jednocześnie przed tutejszym Sądem toczy się postępowanie odnośnie decyzji określającej podatnikowi i jego małżonce zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym za ten sam rok podatkowy. Stan faktyczny i prawny poszczególnych spraw jest w istocie tożsamy, gdyż dotyczy zakwestionowania przez organ podatkowy dochodu (przychodu) osiągniętego przez podatnika w ramach prowadzonej, w formie spółki cywilnej pozarolniczej działalności gospodarczej.
Jest rzeczą oczywistą, że pomiędzy sprawą dotyczącą rocznego zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym stron a sprawami strony dotyczącymi odsetek zwłoki w płatności zaliczek na ten sam podatek istnieje ścisły związek. Decyzja określająca należny podatek stanowi w istocie rozstrzygnięcie od którego uzależnione były decyzje odsetkowe od niezapłaconych zaliczek. Określając kwotę odsetek za zwłokę organ podatkowy działał w oparciu o ustalenia zawarte w decyzji określającej należny podatek za rok, którego dotyczyły przyjęte w prawidłowej wysokości zaliczki będące podstawą do wyliczenia odsetek.
Innym słowy ustalenia zawarte w podatkowej decyzji wymiarowej za okres obejmujący zaliczki na podatek dochodowy mają bezpośredni wpływ na określenie odsetek za zwłokę od niezapłaconych miesięcznych zaliczek bowiem w decyzjach tych przyjęto prawidłową wysokość zaliczek w kwotach wynikających z ustaleń postępowania zakończonego wydaniem decyzji wymiarowej. Ustalenia faktyczne i prawne zawarte w rozstrzygnięciu określającym podatek należny za dany rok decydowały o określeniu prawidłowej wysokości zaliczek w tym roku podatkowym. Dlatego też prawomocne rozstrzygnięcie w postępowaniu sądowoadministracyjnym sprawy skargi na decyzję wymiarową, jego wynik, ma bezpośrednie znaczenie dla rozstrzygnięcia skarg na decyzje odsetkowe.
Z tych przyczyn Sąd na mocy art. 125 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.
SW
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło