I SA/Gl 761/08

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy p o s t a n a w i a zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek, podkreśliła, m. in., że jest osobą samotną, inwalidką pierwszej grupy, wymagającą ciągłego, kosztownego leczenia i pomocy osób trzecich. Według wniosku skarżąca utrzymuje się z renty i dodatku opiekuńczego w łącznej wysokości [...] zł Referendarz sądowy wezwał skarżącą do uzupełnienia w terminie siedmiu dni danych zawartych we wniosku poprzez: udokumentowanie wysokości wszelkich dochodów uzyskiwanych przez skarżącą i osoby pozostające z nią w gospodarstwie domowym (wskazano, że należy w tym celu nadesłać przede wszystkim "odcinek" renty skarżącej za ostatni miesiąc, a nadto zaświadczenia o wysokości wynagrodzeń, honorariów i innych należności oraz świadczeń z okresu ostatnich sześciu miesięcy), przedłożenie wyciągów i wykazów z rachunków bankowych posiadanych przez skarżącą i osoby pozostające z nią w gospodarstwie domowym obrazujących operacje dokonane w ich ramach w ciągu ostatnich trzech miesięcy oraz dokumentów dotyczących lokat i kont, nadesłanie kopii zeznań podatkowych złożonych za rok 2007 przez skarżącą i osoby pozostające z nią w gospodarstwie domowym, udokumentowanie zadłużenia z tytułu pożyczki, o której wspomniano we wcześniejszym wniosku o przyznanie prawa pomocy, oraz wysokości uiszczanej w związku z nim miesięcznej raty, wykazanie miesięcznej wysokości wydatków związanych z leczeniem i zakupem leków oraz udokumentowanie poprzez przedłożenie kopii faktur lub rachunków wysokości wydatków z tytułu stałych opłat związanych z utrzymaniem gospodarstwa domowego. Wykonując wezwanie, skarżąca nadesłała: odpis orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia [...]. (według niego stopień ten jest znaczny, a niepełnosprawność istnieje od [...]., przy czym w przypadku skarżącej zachodzi "konieczność stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji"), zaświadczenie banku, wskazującego, że na rachunek skarżącej wpływa "emerytura/renta" w wysokości [...] zł i świadczenie rodzinne w wysokości [...] zł oraz że skarżąca opłaca miesięczne raty kredytu w kwocie [...] zł, odpisy: decyzji o przyznaniu zasiłku pielęgnacyjnego dokumentacji medycznej skarżącej oraz rachunków związanych z zakupem leków (wyższy z nich opiewa na kwotę [...] zł) i utrzymaniem gospodarstwa domowego. Wnioskodawczyni wyjaśniła ponadto przyczyny, dla których nie przedstawiła niektórych dokumentów żądanych w wezwaniu. Zwróciła również uwagę, iż wysokość ponoszonych przez nią rachunków kształtuje się różnie w poszczególnych miesiącach. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 tego Prawa obejmującym m. in. zwolnienie od kosztów sądowych – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Strona, wnosząc o przyznanie prawa pomocy w powyższym zakresie, powinna zatem udowodnić istnienie tego faktu. Innymi słowy, na skutek wskazanych przez nią dowodów musi zostać osiągnięty stan pewności co do tego, iż nie jest ona w stanie pokryć pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że skarżąca wystarczającym stopniu wykazała, iż powyższa przesłanka zachodzi, aczkolwiek nie wykonała w sposób ścisły wezwania do uzupełnienia danych zawartych we wniosku (nie nadsyłając np. wyciągu z rachunku bankowego). Niewątpliwie bowiem w świetle przedłożonych przez nią dokumentów otrzymywane przez nią świadczenia nie mogą być uznane za wysokie, zwłaszcza jeśli wziąć pod uwagę raty ciążącego na niej kredytu. Wnioskodawczyni udowodniła również, iż ponosi znaczne w jej sytuacji wydatki związane z jej złym stanem zdrowia. Okoliczności te uzasadniają zatem konkluzję, że każdy dodatkowy wydatek będzie się dla strony łączył z uszczerbkiem utrzymania koniecznego. Mając to na względzie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.