I SA/Gl 768/21
PostanowienieWSA w Gliwicach2021-08-30
Skład orzekający: Sędzia WSA Adam Nita
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego, od której pomimo wezwania nie usunięto braków formalnych (brak numeru PESEL) i fiskalnych (nieuiszczenie wpisu sądowego), podlega odrzuceniu, nawet jeśli skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i podał numer PESEL po upływie terminu do uzupełnienia braków?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych (w tym podania numeru PESEL) i fiskalnych (uiszczenia wpisu sądowego) nie zostaną one uzupełnione w wyznaczonym terminie. Złożenie tych uzupełnień po upływie terminu jest czynnością bezskuteczną, a wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych złożony po terminie nie wpływa na ocenę bezskuteczności tych działań.Stan faktyczny
Skarżący L. S. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach dotyczącą odpowiedzialności solidarnej osoby trzeciej za zaległość podatkową w podatku VAT. Przewodniczący wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego (podanie numeru PESEL) i fiskalnego (uiszczenie wpisu sądowego) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały skutecznie doręczone. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie. Dopiero po jego upływie nadał pismo z numerem PESEL i wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Nita po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności solidarnej osoby trzeciej za zaległość podatkową w podatku od towarów i usług za poszczególne okresy 2015 r. wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Pismem z 21 kwietnia 2021 r. L. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z [...] r. w przedmiocie odpowiedzialności solidarnej osoby trzeciej za zaległość podatkową w podatku od towarów i usług za poszczególne okresy 2015 r. wraz z odsetkami za zwłokę i kosztami postępowania egzekucyjnego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 9 czerwca 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia.
Korespondencja sądowa zawierająca odpis powyższych wezwań została dwukrotnie awizowana w dniu [...] i [...]r., a następnie zwrócona do siedziby tut. Sądu z adnotacją "zwrot nie podjęto w terminie" oraz uznana za skutecznie doręczoną z upływem dnia [...]r.
W zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem [...]r. skarżący nie usunął ani braku formalnego skargi, ani braku fiskalnego.
Natomiast w dniu 22 lipca 2021 r. skarżący nadał, za pośrednictwem poczty, pismo, w który podał swój numer PESEL oraz zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Natomiast zgodnie z art. 230 § 2 P.p.s.a. pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jednocześnie na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Ponadto art. 57 § 1 P.p.s.a. stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Tym samym, na mocy art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Równocześnie w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).
Poza tym stosownie do treści art. 85 P.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
W przedmiotowej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do podania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi jednakże w wyznaczonym terminie nie uzupełnił tych braków. Jednocześnie należy wyjaśnić, że podanie numeru PESEL i złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych po terminie do uzupełnienia braku formalnego i fiskalnego skargi jest czynnością bezskuteczną.
W związku z powyższym, na mocy art. 220 § 3 P.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło