I SA/Gl 771/21

PostanowienieWSA w Gliwicach2021-08-04

Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Pindel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika w formie niepotwierdzonych kserokopii, bez podpisu pełnomocnika, może zostać rozpoznana przez sąd administracyjny?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez pełnomocnika w formie niepotwierdzonych kserokopii, bez podpisu pełnomocnika, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeśli strona nie usunie wskazanych braków formalnych mimo wezwania sądu. Niezłożenie uwierzytelnionego pełnomocnictwa lub podpisanego pisma uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.
Stan faktyczny
Pełnomocnik M. G. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach. Skarga oraz pełnomocnictwo zostały złożone w formie niepotwierdzonych kserokopii, a skarga nie została podpisana. Sąd wezwał pełnomocnika do usunięcia tych braków formalnych w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik nie ustosunkował się do wezwania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Pindel po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Pismem z dnia 29 kwietnia 2021 r. pełnomocnik M. G. (dalej: "skarżącego") w osobie radcy prawnego M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (dalej: "Sądu") skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które wyszczególniono w sentencji niniejszego orzeczenia. Zarówno skargę, jak i pełnomocnictwo mające wykazać umocowanie do reprezentacji skarżącego w toku niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego, złożono jednak w postaci niepotwierdzonych za zgodność z oryginałem kserokopii. W związku ze stwierdzonymi uchybieniami, Przewodniczący Wydziału zarządził w dniu11 czerwca 2021 r. wezwanie pełnomocnika strony skarżącej do ich usunięcia, zakreślając termin siedmiodniowy pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: a) złożenie dokumentu pełnomocnictwa albo jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi; b) podpisanie skargi. Korespondencję obejmującą wskazane wyżej wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 6 lipca 2021 r., co wynika z dokumentu zwrotnego potwierdzenia odbioru. Do dnia dzisiejszego nie ustosunkowano się jednak w żaden sposób do jego treści. W szczególności nie nastąpiło usunięcie wytkniętych przez Sąd mankamentów skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej w skrócie: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jeżeli natomiast pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, to art. 49 § 1 P.p.s.a. obliguje przewodniczącego do wezwania strony do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni. W przypadku nieuzupełnienia skargi w wyznaczonym terminie, podlega ona zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. odrzuceniu w formie postanowienia, które może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym. Do fundamentalnych wymogów skargi jako pisma procesowego należy, z mocy art. 46 § 1 pkt 4) P.p.s.a., podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Nadto, zgodnie z art. 46 § 3 P.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. W niniejszej sprawie złożono skargę oraz pełnomocnictwo w formie nieuwierzytelnionych kserokopii, co uzasadniało wystosowanie wezwania do usunięcia braków formalnych w tym zakresie. Pełnomocnik strony skarżącej nie odpowiedział na wezwanie, co oznacza, że skarga w dalszym ciągu pozostaje obarczona uchybieniami natury formalnej, które czynią niemożliwym nadanie jej dalszego biegu. W takim stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji, tj. o odrzuceniu skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło