I SA/Gl 778/24
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-02-03
Skład orzekający: Piotr Pyszny
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, po odmowie przyznania prawa pomocy i nieuiszczeniu wpisu sądowego mimo wezwania, nie podjął przesyłki zawierającej wezwanie do uiszczenia wpisu, a doręczenie uznano za skuteczne z upływem ostatniego dnia okresu awizowania?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego pomimo wezwania. Sąd zastosował fikcję prawnego doręczenia pisma poprzez awizo, uznając doręczenie za skuteczne z upływem ostatniego dnia okresu awizowania, co skutkowało upływem terminu do uiszczenia wpisu. Zgodnie z art. 220 § 3 PPSA, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżąca Sp. z o.o. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach dotyczącą określenia zobowiązania podatkowego w VAT. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został odrzucony. Następnie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 34.536 zł pod rygorem odrzucenia. Przesyłka z wezwaniem nie została podjęta przez skarżącą i zwrócono ją do sądu z adnotacją "nie podjęto w terminie". Sąd uznał doręczenie za skuteczne z upływem dnia 17 stycznia 2025 r., a termin na uiszczenie wpisu upłynął 24 stycznia 2025 r. Należny wpis nie został uiszczony.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Pyszny, , , po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B Sp. z o.o. w M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 30 kwietnia 2024 r. nr 2401-IOV3.4103.57.2023.KJ UNP: 2401-24-115713 w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia 2010 r. do grudnia 2010 r. oraz określenia kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za miesiące kwiecień, czerwiec i wrzesień 2010 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
B Sp. z o.o. w M. (dalej jako skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na opisaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach. Skarga zawierała wniosek o przyznanie skarżącej prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika.
Postanowieniem z 16 października 2024 r. Starszy referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy, a następnie Sąd rozpoznając sprzeciw od tego postanowienia, postanowieniem z 23 grudnia 2024 r. utrzymał je w mocy.
W konsekwencji zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 30 grudnia 2024 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 34.536 (trzydzieści cztery tysiące pięćset trzydzieści sześć) złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka polecona adresowana do skarżącej, zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi została - wobec niemożności doręczenia jej adresatowi - awizowana w dniu 3 stycznia 2025 r., a następnie awizowana powtórnie w dniu 13 stycznia 2025 r. W dalszej kolejności przesyłka ta została zwrócona do tut. Sądu z adnotacją Poczty Polskiej S.A. "nie podjęto w terminie".
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I z 29 stycznia 2025 r. doręczenie przesyłki zawierającej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi uznano za dokonane z upływem dnia 17 stycznia 2025 r. Wyznaczony skarżącej termin na uiszczenie wpisu od skargi upłynął zatem dnia 24 stycznia 2025 r. Należny wpis nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej jako p.p.s.a.) Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Wpis należny w niniejszej sprawie ustalono w oparciu o § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535) i przy przyjęciu jako wartości przedmiotu zaskarżenia kwoty 3.453.512 złotych. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi, w sprawach należności przekraczających 100.000 złotych – 1 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 złotych i nie więcej niż 100.000 złotych.
W odniesieniu do przesyłki zawierającej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zastosowano fikcję prawną skutecznego doręczenia przewidzianą przez art. 73 p.p.s.a. W myśl § 1 tego przepisu w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do treści § 4 cytowanego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od złożonej w niniejszej sprawie skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Doręczenie przesyłki zawierającej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu uznano za dokonane z upływem dnia 17 stycznia 2025 r., zatem termin na uiszczenie wpisu upłynął w dniu 24 stycznia 2025 r. Z zamieszczonych na kopercie oraz zwrotnym potwierdzeniu odbioru adnotacji doręczyciela wynika, że skarżąca została prawidłowo zawiadomiona o nadejściu przeznaczonego dla niej pisma sądowego oraz miejscu, w którym może je odebrać. Warunki skuteczności doręczenia przez awizo zostały zatem spełnione. Mimo tego należny wpis nie został uiszczony. W konsekwencji, skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu.
Mając na uwadze powyższe, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło