I SA/Gl 78/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej – umorzenia zaległości podatkowej p o s t a n a w i a przywrócić skarżącemu termin do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 czerwca 2008 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia w kwocie [...] zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie doręczona została, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia jej odbioru, dorosłemu domownikowi w dniu 2 lipca 2008 r. W dniu 18 lipca 2008 r. (data nadania) skarżący złożył pismo z dnia 17 lipca 2008 r. zawierające wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wskazał przy tym, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało mu doręczone w dniu 17 lipca 2008 r. W końcowej części pisma wyjaśnił, że w dniach od 2 lipca 2008 r. do 16 lipca 2008 r. przebywał w szpitalu. Na potwierdzenie tej okoliczności do pisma załączył kserokopię zaświadczenia wydanego przez ordynatora oddziału [...] Szpitala Reumatologiczno-Rehabilitacyjnego w U.. Wobec złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy po terminie do dokonania tej czynności oraz oświadczenia zawartego w końcowej części pisma z dnia 17 lipca 2008 r. uznano, że pismem tym skarżący jednocześnie wnosi o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej ppsa), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z kolei w myśl art. 87 § 1 i 2 ppsa pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobniając okoliczności wskazujące na brak winy w tym uchybieniu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Odnosząc tę regulację do rozpatrywanej sprawy, należy uznać, iż wniosek o przywrócenie terminu został wniesiony we wskazanym terminie siedmiodniowym. Przyjmując bowiem najbardziej korzystną dla strony interpretację, trzeba stwierdzić, iż wskazana przez skarżącego przyczyna uchybienia terminu – pobyt w szpitalu – ustała z chwilą opuszczenia przez niego szpitala, czyli w dniu 16 lipca 2008 r. Wniosek zaś został nadany w urzędzie pocztowym w dniu 18 lipca 2008 r., a więc przed upływem terminu, o którym mowa w art. 87 ppsa. Zaistniała sytuacja daje zatem możliwość dokonania merytorycznej oceny wniosku w świetle istnienia przesłanki braku winy w uchybieniu terminu. W ocenie Sądu skarżący uprawdopodobnił, że niemożność terminowego złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy zaistniała na skutek okoliczności niezawinionych przez niego. Sytuacja życiowa, w jakiej znalazł się skarżący, związana z koniecznością hospitalizacji uzasadnia bowiem twierdzenie, iż strona nie ponosi winy w niedotrzymaniu zakreślonego terminu, zaś uchybienie to niewątpliwie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. Oczywistym przy tym jest, że pobyt skarżącego w szpitalu uniemożliwił mu podjęcie czynności procesowych. W związku z powyższym, na podstawie art. 86 § 1 ppsa, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.