I SA/Gl 790/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2010-09-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Bożena Suleja

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 146,40 zł, uwzględniające podatek VAT, ale nie obejmujące zwrotu opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, która została już uwzględniona w poprzednim postanowieniu sądu?
Ratio decidendi
Sąd przyznał adwokatowi wynagrodzenie w kwocie 146,40 zł, ponieważ zgodnie z przepisami PPSA i rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej przysługuje 50% stawki minimalnej (w tym przypadku 120 zł), powiększone o podatek VAT (22%). Kwota ta nie obejmuje zwrotu opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, gdyż została ona już przyznana w poprzednim postanowieniu sądu.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego, adwokat P.R., wyznaczony z urzędu w ramach prawa pomocy, wniósł o przyznanie wynagrodzenia za czynności prawne, oświadczając, że nie zostały one opłacone. Po wydaniu wyroku oddalającego skargę, pełnomocnik złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego i zwrot opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Sąd rozpatrywał wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P.R. od Skarbu Państwa wynagrodzenie tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 146,40 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Suleja (spr.) po rozpoznaniu w dniu 27 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych w kwestii wniosku pełnomocnika skarżącego o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej postanawia przyznać adwokatowi P.R. od Skarbu Państwa wynagrodzenie tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 146,40 zł (słownie: sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy). Postanowieniem z dnia 29 grudnia 2009 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym tj. obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła na pełnomocnika strony adwokata P.R., któremu skarżący udzielił pełnomocnictwa. Wyrokiem z dnia 1 lipca 2010 r. Sąd oddalił skargę inicjującą postępowanie w niniejszej sprawie. Na przeprowadzonej tego dnia rozprawie pełnomocnik skarżącego wniósł "o przyznanie wynagrodzenia za czynności w zakresie pomocy prawnej", jednocześnie oświadczając, że "nie zostały one opłacone ani w całości, ani w części" (vide: protokół rozprawy). Nadto - również w tym dniu - złożył kserokopię dowodu uiszczenia opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, a w dniu po nim następującym – wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku i jego doręczenie. Postanowieniem z dnia 12 lipca 2010 r. Sąd przyznał pełnomocnikowi strony od Skarbu Państwa wynagrodzenie tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie uwzględniającej również zwrot należności uiszczonej tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. W dniu 17 sierpnia 2010 r. doręczono temu pełnomocnikowi odpis wyroku z dnia 1 lipca 2010 r. z uzasadnieniem, a w dniu 14 września 2010 r. złożył on pismo, zawierające: opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, wniosek "o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej", oświadczenie o tym, że "ani w części ani w całości żadne koszty adwokackie nie zostały uregulowane" oraz prośbę "o zwrot poniesionego wydatku w postaci opłaty skarbowej od udzielonego pełnomocnictwa". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dna 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady te określa rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Stosownie do przepisu § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b wspomnianego rozporządzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej adwokat powinien otrzymać 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1 tego przepisu, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Ponieważ w niniejszej sprawie zaskarżonym jest postanowienie wydane w postępowaniu egzekucyjnym, stawka minimalna, zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, wynosi 240 zł. Oznacza to, iż kwota należna za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 120 zł: stanowi ona wszak 50% wskazanej stawki minimalnej. Obliczona w ten sposób kwota wynagrodzenia podlega powiększeniu o wysokość należnego podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, zgodnie z § 2 ust. 3 (przy uwzględnieniu, iż zastosowanie ma stawka 22% tego podatku). Kwota należna tytułem wynagrodzenia jest zatem równa 146,40 zł [120 + (120 x 22%) = 146,40]. Wymaga przy tym wyjaśnienia, iż nie obejmuje ona należności uiszczonej tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa, gdyż należność ta została uwzględniona przy obliczeniu wysokości wynagrodzenia przyznanego temu pełnomocnikowi strony postanowieniem z dnia 12 lipca 2010 r. Z wyżej wymienionych względów, mając na uwadze okoliczności sprawy oraz powołane przepisy orzeczono o przyznaniu wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane w ramach prawa pomocy w kwocie oznaczonej w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło