I SA/Gl 805/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. i K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r. p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie J. K. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 lipca 2015 r., sygn. akt I SA/Gl 805/14 zarządzono zwrot kwoty 100 zł uiszczonej tytułem wpisu od zażalenia wobec ustawowego zwolnienia zażalenia od wpisu sądowego. Powyższy wpis został zwrócony skarżącym w dniu 24 lipca 2015 r. Pismem z dnia 31 lipca 2015 r. J.K. i K. K. (dalej jako "skarżący") wnieśli zażalenie na ww. zarządzenie z dnia 17 lipca 2015 r. Postanowieniem z dnia 16 listopada 2015 r. sygn. akt II FZ 811/15 Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił zażalenie skarżących celem usunięcia dostrzeżonych braków. W uzasadnieniu Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że brak wniosku o uchylenie lub zmianę zaskarżonego postanowienia lub zarządzenia wymaga tylko wtedy uzupełnienia, gdy z treści zażalenia nie można się domyślić intencji jej autora. To samo dotyczy wymogu zwięzłego uzasadnienia. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie skarżących nie spełnia wymogów formalnych zażalenia wynikających z treści art. 194 § 3 p.p.s.a., albowiem nie zawiera, choćby zwięzłego uzasadnienia. Zarządzeniem z dnia 27 listopada 2015 r. wezwano skarżących, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia, poprzez uzupełnienie braków zażalenia o żądanie zmiany bądź uchylenia zaskarżonego postanowienia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia bądź zmiany oraz o zwięzłe uzasadnienie. Powyższe zarządzenie zostało doręczone J. K. i K. K. w dniu 8 grudnia 2015 r. Pismem z dnia 11 grudnia 2015 r. K. K. w imieniu własnym uzupełnił braki formalne zażalenia. Pomimo upływu siedmiodniowego terminu na wykonanie zarządzenia J.K. nie uzupełniła braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zażalenie J. K. wobec nieuzupełnienia braków formalnych podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismem tym jest zażalenie, to podlega ono odrzuceniu przez sąd. Zgodnie bowiem z art. 178 p.p.s.a., który w oparciu o art. 197 § 2 p.p.s.a. do zażaleń stosuje się odpowiednio, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Odniesienie tych uwag do rozpatrywanego przypadku prowadzi do stwierdzenia, że skoro J. K. otrzymała w dniu 8 grudnia 2015 r. wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, to wezwanie to powinna była wykonać najpóźniej w dniu 15 grudnia 2015 r. Wobec tego, że skarżąca braków tych nie uzupełniła zażalenie to należało odrzucić na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.