I SA/Gl 809/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Przemysław Dumana, , , po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe. Decyzją oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji określającą J. S. odsetki za zwłokę od niewpłaconych i niewpłaconych w pełnej wysokości zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych z prowadzonej działalności gospodarczej za miesiące kwiecień i sierpień 2003 r. W dniu 1 września 2009 r. J. S. złożyła skargę na powyższą decyzję, wnosząc m.in. o uchylenie zaskarżonej decyzji. Odpowiadając na skargę, organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie. Postanowieniem z dnia 11 stycznia 2010 r. skarżąca została zwolniona od kosztów sądowych oraz ustanowiony został dla niej radca prawny. W dniu 28 kwietnia 2010 r. wpłynęło do tutejszego Sądu pismo pełnomocnika strony skarżącej wraz z dokumentem pełnomocnictwa. Zarządzeniem z dnia 12 maja 2010 r. Przewodniczący Wydziału wyznaczył termin rozprawy na dzień 22 czerwca 2010 r. W dalszej kolejności w dniu 17 czerwca 2010 r. wpłynęło do tutejszego Sądu pismo Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 16 czerwca 2010 r., w którym organ wskazał, że skargę uwzględnił w całości i wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Do pisma załączono decyzję z dnia [...], nr [...], którą Dyrektor Izby Skarbowej w K. uwzględniając wniesioną skargę uchylił zaskarżoną decyzję w całości. Następnie, w trakcie rozprawy w dniu 22 czerwca 2010 r. pełnomocnik organu oświadczył, że decyzja będąca przedmiotem skargi została uchylona w całości decyzją z [...] i wobec tego wniósł o umorzenie postępowania. Poinformował przy tym, że nie posiada wiedzy o ewentualnym zaskarżeniu tej decyzji. Wobec powyższego pismem z dnia 21 lipca 2010 r., zwrócono się do pełnomocnika organu o wyjaśnienie, czy decyzja z dnia [...], nr [...] została zaskarżona przez stronę, czy też termin na wniesienie skargi upłynął. W odpowiedzi Dyrektor Izby Skarbowej w K. w piśmie z dnia 30 lipca 2010 r. poinformował, że decyzja z dnia [...], nr [...] została doręczona w dniu 21 czerwca 2010 r. oraz że do dnia sporządzenia niniejszego pisma do organu nie wpłynęła na tę decyzję skarga. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej ppsa), organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W myśl z kolei art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie stało się bezprzedmiotowe. W rozpoznawanej sprawie Dyrektor Izby Skarbowej w K. decyzją z dnia [...], nr [...], działając w trybie art. 54 § 3 ppsa, uwzględniając wniesioną skargę na decyzję z dnia [...], uchylił w całości własną decyzję, będącą przedmiotem skargi. W konsekwencji takiego działania wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżoną do tutejszego Sądu decyzję z dnia [...], a tym samym uznać należy, że odpadła przyczyna będąca podstawą wniesienia skargi. Okoliczność ta sprawia, że postępowanie sądowoadministracyjne, zainicjowane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa orzeczono jak sentencji postanowienia.