I SA/Gl 82/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Teresa Randak po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. T. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia odrzucić skargę. Skarżąca, M. T. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] 2005 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej została doręczona stronie w dniu [...] 2005 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenie odbioru przesyłki. . Postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Skarga na w/w postanowienie została złożona w [...] Urzędzie Skarbowym w G. w dniu [...] 2004 r. Pismem z dnia [...] 2005 r. nr [...] Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w G. przekazał skargę M. T. do Dyrektora Izby Skarbowej w K. Pismo to zostało złożone – za pośrednictwem pracownika – w kancelarii Izby Skarbowej w dniu [...] 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny rozważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. ), w dalszej części uzasadnienia określanej skrótem "uppsa" skargę do Sądu składa się za pośrednictwem organu , którego działanie lub bezczynność stanowią przedmiot skargi, w terminie trzydziestu dni, od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę wniesioną po terminie, Sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 uppsa. W rozpatrywanej sprawie, postanowienie stanowiące przedmiot skargi zostało – jak wskazano to wcześniej – doręczone stronie w dniu [...] 2005 r. Termin do wniesienia skargi na to postanowienie upłynął w dniu [...] 2005 r. ( ostatni dzień terminu tj. [...] 2005 r. przypadał na dzień ustawowo wolny od pracy, a zatem zgodnie z treścią art. 83 § 2 uppsa, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy ). Wniesienie skargi w dniu [...] 2005 r. uchybiło ustawowemu terminowi do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi jest zachowany wyłącznie w przypadku nadania pisma w placówce pocztowej lub też bezpośrednio w organie za pośrednictwem którego przesyła się skargę do Sądu. Wniesienie skargi, do organu pierwszej instancji – tak jak to miało miejsce w niniejszej sprawie – nie jest jej wniesieniem do organu, którego działanie lub bezczynność podlegały zaskarżeniu. Skarżąca nie zachowała ustawowych przesłanek do wniesienia skargi, w rezultacie skarga, która wpłynęła do Dyrektora Izby Skarbowej w K. w dniu – jak to wskazano [...] 2005 r. – uchybiła terminowi wynikającemu z art. 53 § 2 uppsa. Termin wynikający z treści art. 53 § 2 uppsa jest terminem ustawowym, a ponadto prekluzyjnym, co oznacza że Sąd z urzędu uwzględnia jego uchybienie. Skarżąca nie wniosła – wraz ze skargą – wniosku o przywrócenie terminu, zatem Sąd orzekł o odrzuceniu skargi. Podstawę prawną niniejszego postanowienia stanowi art. 58 § 1 pkt 2 uppsa w związku z art. 53 § 2 i 54 § 1 ustawy.