I SA/Gl 825/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, , , po rozpoznaniu w dniu 18 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych p o s t a n a w i a odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia R. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w P. z dnia [...] nr [...] dotyczącą określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. w kwocie [...] zł. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 lipca 2012 r. skarżący wezwany został do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, adresowana do skarżącego, awizowana była w dniu 31 lipca 2012 r. po raz pierwszy, z powodu nieobecności adresata, o czym pozostawiono zawiadomienie w skrzynce do doręczania korespondencji, następnie zaś awizowana była powtórnie w dniu 8 sierpnia 2012 r., po czym w dniu 17 sierpnia 2012 r. zwrócona została nadawcy z adnotacją "nie podjęto w terminie". Brak formalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej: P.p.s.a., w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Ponadto, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpatrywanej sprawie siedmiodniowy termin przewidziany do usunięcia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie skarżącemu z dniem 21 sierpnia 2012 r. Jest tak z uwagi na treść art. 73 P.p.s.a., zgodnie z którym, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72 cytowanej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. Ponieważ w niniejszej sprawie pierwsze zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej nastąpiło w dniu 31 lipca 2012 r., ostatni dzień czternastodniowego okresu, będący dniem skutecznego doręczenia przesyłki (tzw. fikcja doręczenia), przypadał na dzień 14 sierpnia 2012 r. Od tego zatem dnia liczyć należało siedmiodniowy termin, przewidziany na usunięcie braku formalnego skargi, który upłynął bezskutecznie z dniem 21 sierpnia 2012 r. Ponieważ brak ten nie został usunięty, zaistniała sytuacja obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Konsekwencje nieusunięcia braku formalnego skargi znieść może jedynie ewentualny wniosek o przywrócenie terminu, złożony w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Mając na uwadze powyższe - na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.