I SA/Gl 826/10

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Piotr Łukasik po rozpoznaniu w dniu 15 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; W dniu 25 sierpnia 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynął urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym J.D. zwróciła się o zwolnienie jej od kosztów sądowych. Uzasadniając ten wniosek skarżąca podniosła, że ma 72 lata i jest wdową. Odnotowała, że mieszka samotnie w starym drewnianym domu, który wymaga gruntownego remontu. Z uwagi na nadchodzący okres zimowy wskazała, że musi zakupić opał, którego ceny są wysokie. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżąca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, tj. dom o pow. 60 m2. Do posiadanych przez nią składników majątku zadeklarowała nadto działkę o pow. 600 m2. Dochód skarżącej stanowi świadczenie emerytalne w kwocie 616,72 zł. Odpowiadając na wezwanie referendarza sądowego do złożenia dodatkowych dokumentów źródłowych i wyjaśnień skarżąca oświadczyła, że prowadzi bardzo oszczędne życie. Miesięcznie zużywa energię elektryczną o wartości około 7 zł. W tych ramach wyjaśniła, że nie posiada urządzeń zasilanych energią elektryczną takich jak odbiornik telewizyjny. Podniosła, że ostatnio nękały ją bóle reumatyczne i związane z tym leczenie kosztowało ją 200 zł. W piśmie z dnia 8 września 2010 r. (data nadania) skarżąca oświadczyła nadto, że H.Z., który sporadycznie odbiera jej pocztę nie jest domownikiem. Osoba ta prowadzi odrębne gospodarstwo domowe pod innym, niż skarżącej adresem. Do ww. pisma dołączono obliczenie podatku PIT-40A, z którego wynika, że skarżąca osiągnęła w 2009 r. przychód w kwocie 8.023,58 zł. Nadesłano nadto potwierdzenie zapłaty należności z tytułu dostawy energii elektrycznej na kwotę 6,28 zł. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Rozstrzygnięcie przedmiotowego wniosku sprowadza się do zbadania, czy w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka wynikająca z treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie: P.p.s.a. Stosownie bowiem do jego brzmienia, przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – obejmującym m.in. zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości bądź w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków (art. 245 § 3 cyt. ustawy) – uzależnione jest od wykazania przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zważono w tej sprawie, że poniesienie kosztów sądowych wiązałoby się z uszczerbkiem utrzymania koniecznego wnioskującej. Przyjęto bowiem, że w gospodarstwie domowym skarżącej osiągany jest relatywnie niski dochód i uiszczenie należnych kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego od skargi, nie będzie leżało w granicach możliwości finansowych J.D. Konkluzja ta doznaje wzmocnienia także na skutek okoliczności zainicjowania jednocześnie dwóch postępowań sądowoadministracyjnych, w których skarżąca byłaby zobowiązana do uiszczenia kosztów sądowych. Wszak w sprawie o sygn. akt II SA/Gl 787/10 toczy się w dalszym ciągu postępowanie przygotowawcze z jej skargi. Mając na uwadze wszystkie podniesione wyżej okoliczności orzeczono jak w sentencji w oparciu o przywołane wyżej przepisy, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a.