I SA/Gl 831/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Kozłowska, , , po rozpoznaniu w dniu 26 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ulg płatniczych – umorzenia zaległości w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi p o s t a n a w i a uchylić zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 8 sierpnia 2016 r. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę wniesioną przez J. W. (dalej także: skarżący) na decyzję oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi. W zażaleniu na to postanowienie skarżący zaznaczył, że w punkcie 3 skargi zwrócił się do Sądu z wnioskiem o zwolnienie od wpisu sądowego. Wniosek ten nie został rozpoznany, natomiast wydano zarządzenie o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący wniósł o uchylenie postanowienia oraz przekazanie akt sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania sprawy "przez ustosunkowanie się do pkt 3 przedmiotowej skargi, dotyczącego zwolnienia strony skarżącej od wpisu sądowego". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: P.p.s.a.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Przepis ten stanowi podstawę do dokonania autokontroli zaskarżonego postanowienia przez wojewódzki sąd administracyjny, który postanowienie wydał. W omawianej sprawie nie ulega wątpliwości, że zażalenie skarżącego jest oczywiście uzasadnione, co uprawniło Sąd do uchylenia zaskarżonego postanowienia. Słusznie bowiem podnosi skarżący, że w niniejszym postępowaniu nie rozpoznano zawartego w skardze wniosku o przyznanie mu prawa pomocy, natomiast wydano zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Wskazać jednocześnie należy, że przedwczesne wydanie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu skutkowało odrzuceniem skargi w wyniku jej nieopłacenia przez skarżącego, o czym orzeczono w postanowieniu z dnia 8 sierpnia 2016 r. Należy zatem stwierdzić, że postanowienie o odrzuceniu skargi wydane w dniu 8 sierpnia 2016 r. jest wadliwe i wobec wniesienia na nie zażalenia zastosowanie znajduje art. 195 § 2 P.p.s.a., pozwalający sądowi, który je wydał, na jego uchylenie. Zaznaczyć jednocześnie trzeba, że w przypadku uprawomocnienia się niniejszego postanowienia uchyleniu podlegać będzie zarządzenie z dnia 22 czerwca 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zaś wnioskowi skarżącego o przyznanie mu prawa pomocy, zawartemu w skardze, nadany zostanie bieg. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 195 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.