I SA/Gl 837/11

PostanowienieWSA w Gliwicach2011-10-17

Skład orzekający: Teresa Randak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku pytania prejudycjalnego skierowanego do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W przypadku, gdy pytanie prejudycjalne ma fundamentalne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy, zawieszenie postępowania jest uzasadnione do czasu udzielenia odpowiedzi przez Trybunał.
Stan faktyczny
Skarga dotyczy decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K. utrzymującej w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. o odmowie stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych oraz naliczenia oprocentowania. Skarżący zarzuca naruszenie przepisów prawa materialnego, w szczególności art. 7 ust. 1 dyrektywy 69/335/EWG oraz jej zmian, co skłoniło NSA do skierowania pytania prejudycjalnego do Trybunału Sprawiedliwości UE.
Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowe do czasu udzielenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej odpowiedzi na pytanie prejudycjalne skierowane przez NSA.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, , , po rozpoznaniu w dniu 17 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A w R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia: zawiesić postępowanie sądowe; Skarga inicjująca niniejsze postępowanie sądowe, dotyczy decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] Nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w R. o odmowie stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych oraz naliczenia oprocentowania od powołanej we wniosku nadpłaty. Główny jej zarzut stanowi naruszenie przez organy podatkowe przepisów prawa materialnego tj. art. 7 ust. 1 dyrektywy Rady Wspólnot Europejskich z dnia 17 lipca 1969r. nr 69/335/EWG dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału (w brzmieniu uwzględniającym zmiany dokonane kolejno dyrektywami 73/79/EWG. 73/80/EWG oraz 85/303/EWG). Trzeba w tym miejscu zauważyć, że Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, mocą postanowienia z dnia 26 maja 2010 r. sygn. akt II FSK 2130/08 działając na podstawie art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, skierował do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej następujące pytanie prejudycjalne dotyczące wykładni prawa unijnego: ,,Czy przy wykładni art. 7 ust. 1 dyrektywy 69/335/EWG sąd krajowy zobowiązany jest uwzględnić postanowienia dyrektyw zmieniających, w szczególności dyrektyw 73/79/EWG i 73/80/EWG w sytuacji gdy dyrektywy te nie obowiązywały już w momencie akcesji Rzeczpospolitej Polskiej do Unii Europejskiej". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu, w rozpatrywanej sprawie udzielenie odpowiedzi na zadane pytania prejudycjalne, będzie mogło mieć fundamentalne znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Zarzuty zawarte w skardze związane są z wątpliwościami, jakie skłoniły NSA w sprawie II FSK 2130/08 do skierowania pytania prejudycjalnego do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W świetle obowiązujących przepisów nie ulega wątpliwości, że orzeczenie Trybunału dotyczące wykładni prawa wspólnotowego ma moc wiążącą w sprawie, w której sąd skierował pytanie prejudycjalne, a także w innych podobnych sprawach rozpoznawanych przez sądy administracyjne. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił z urzędu zawiesić postępowanie sądowe, do czasu udzielenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej odpowiedzi na cytowane pytanie prejudycjalne.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło