I SA/Gl 840/07
PostanowienieWSA w Gliwicach2008-08-12
Skład orzekający: Teresa Randak, Małgorzata Wolf-Mendecka, Anna Tyszkiewicz-Ziętek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej podatku od nieruchomości, gdy rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej klasyfikację gruntów, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego. W przypadku podatku od nieruchomości, którego podstawą wymiaru jest m.in. przeznaczenie gruntów wskazane w ewidencji, wynik postępowania dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji stanowiącej podstawę wpisu do ewidencji, będzie miał wpływ na ocenę decyzji w sprawie podatku od nieruchomości, ze względu na skutek wsteczny (ex tunc) stwierdzenia nieważności.Stan faktyczny
Strona skarżąca zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. dotyczącą podatku od nieruchomości. W trakcie postępowania przed sądem, pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o zawieszenie postępowania, przedstawiając decyzję Głównego Geodety Kraju uchylającą decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Wojewódzkiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych zatwierdzającej klasyfikację gruntów. Organ odwoławczy nie stawił się na rozprawie.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, Sędzia NSA Małgorzata Wolf-Mendecka (spr.), Asesor WSA Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Izabela Maj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa A s. c. w M. E.H., W.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia zawiesić postępowanie sądowe
Skargą inicjującą postępowanie sądowoadministracyjne w niniejszej sprawie E. H. i W. K. – wspólnicy PPU A s.c. w M. - zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości.
W toku postępowania przed Sądem, pełnomocnik strony skarżącej złożył do akt sprawy wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, załączając kserokopię decyzji Głównego Geodety Kraju z dnia [...] nr [...] w sprawie uchylenia decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa S. z dnia [...] w sprawie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Dyrektora Wojewódzkiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych z dnia [...] nr [...] zatwierdzającej klasyfikację uzupełniającą gruntów na obszarze obrębu L., przeprowadzonej w 1989 r., uwidocznioną na mapach klasyfikacyjnych.
Organ odwoławczy, pomimo prawidłowego zawiadomienia, nie stawił się na rozprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu.
W toku rozpoznania tej sprawy Sąd uznał, że rozstrzygnięcie innego toczącego się postępowania administracyjnego będzie miało istotne znaczenie dla niniejszego postępowania i dlatego mając to na uwadze, a także względy natury celowościowej i słusznościowej przyjęto, iż zachodzi obecnie okoliczność opisana w pkt 1 wyżej cytowanego przepisu. Stwierdzono bowiem, że zgodnie z art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz. U. z 2005 r., Nr 240, poz. 2027 ze zm.), podstawą wymiaru podatku od nieruchomości jest m.in. przeznaczenie gruntów wskazane w ewidencji gruntów, zatem rezultat toczącego się postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji stanowiącej podstawę wpisu od tej ewidencji, będzie miał wpływ na ocenę decyzji w sprawie podatku od nieruchomości. Ewentualne bowiem stwierdzenie nieważności decyzji Dyrektora Wojewódzkiego Biura Geodezji i Terenów Rolnych z dnia [...] nr [...] będzie miało skutek wsteczny (ex tunc).
Ze wskazanych wyżej powodów, na mocy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Jednocześnie należało zaakcentować, że wobec braku zgody organu odwoławczego (jak w piśmie z dnia 18 kwietnia 2008r.), i nieobecności pełnomocnika organu odwoławczego na rozprawie – brak było podstaw do zawieszenia tego postępowania w trybie art. 126 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło