I SA/Gl 847/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Pindel po rozpoznaniu w dniu 24 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2018 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. W dniu 10 lipca 2018 r. (data nadania) skarżący W. M. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję wskazaną w rubrum. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi. Natomiast z ostrożności procesowej wniósł o odrzucenie skargi, gdyż – w ocenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej, dalej Kolegium – została złożona po terminie. Kolegium podało, że w dniu 29 czerwca 2018 r. skarżący W. M. złożył osobiście na dziennik podawczy Urzędu Miejskiego w C. skargę na decyzję wskazaną w rubrum. Następnie Burmistrz C. przesłał ww. skargę za pośrednictwem placówki pocztowej w dniu 10 lipca 2018 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Natomiast w myśl art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie jej zaskarżenia do tut. Sądu za pośrednictwem organu odwoławczego, została doręczona stronie skarżącej w dniu 1 czerwca 2018 r. Skargę wniesiono natomiast (data nadania w urzędzie pocztowym) w dniu 10 lipca 2018 r., to jest po upływie przewidzianego prawem trzydziestodniowego terminu dla dokonania tej czynności. Wskazany wyżej termin upłynął bowiem bezskutecznie z dniem 2 lipca 2018 r. Nie umknęło uwadze Sądu, iż skarżący co prawda wniósł skargę w dniu 29 czerwca 2018 r., jednak złożył ją w dzienniku podawczym Urzędu Miejskiego w C., natomiast był pouczony, iż "na decyzję (...) stronom przysługuje skarga, którą można wnieść (w dwóch egzemplarzach) w terminie 30 dni od daty jej doręczenia – za pośrednictwem tutejszego Kolegium (...). Ponieważ, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, na podstawie tego przepisu orzeczono jak w sentencji.