I SA/Gl 852/10

PostanowienieWSA w Gliwicach2011-03-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Teresa Randak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, wniesione po upływie siedmiu dni od daty doręczenia, które zostało dokonane w trybie art. 73 PPSA, powinno zostać odrzucone?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, wniesione po upływie siedmiodniowego terminu określonego w art. 194 § 2 PPSA, powinno zostać odrzucone na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA. Doręczenie w trybie art. 73 PPSA uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 stycznia 2011 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego. Postanowienie to zostało doręczone w dniu 15 lutego 2011 r., po wcześniejszym awizowaniu w dniu 31 stycznia 2011 r. Zażalenie zostało nadane w urzędzie pocztowym w dniu 23 lutego 2011 r. Sąd uznał, że zażalenie zostało wniesione po terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Randak, , , po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych w kwestii zażalenia strony skarżącej na postanowienie z dnia 19 stycznia 2011 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 19 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił wniosek A Sp. z o.o. w S. o wyłączenie sędziego WSA Bożeny Suleji. Przesyłkę zawierającą odpis wskazanego wyżej postanowienia awizowano w dniu 31 stycznia 2011 r., a następnie wydano osobie uprawnionej do odbioru przesyłki –M. G. w dniu 15 lutego 2011 r., co znajduje potwierdzenie na zwrotnym pokwitowaniu odbioru zamieszczonym w aktach tej sprawy. W dniu 23 lutego 2011 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) pełnomocnik strony skarżącej złożył zażalenie na powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 w związku z art. 178 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, wojewódzki sąd administracyjny odrzuca zażalenie wniesione po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalne a także zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w terminie. Stosownie zaś do art. 194 § 2 ppsa zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia postanowienia. Zwrócić w tym miejscu należy uwagę, że stosownie do art. 73 ppsa, w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65–72 cytowanej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. W rozpatrywanej sprawie ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej odpis postanowienia z dnia 19 stycznia 2011 r. wynika, że została ona doręczona w dniu 15 lutego 2011 r. Niemniej jednak, mając na uwadze przytoczoną wyżej regulację, przyjedzie stwierdzić, że skoro przesyłka ta została awizowana po raz pierwszy w dniu 31 stycznia 2011 r., to doręczenie zgodnie z przytoczoną regułą zawartą w art. 73 ppsa nastąpiło już wcześniej, tj. z dniem 14 lutego 2011 r., a co za tym idzie, że siedmiodniowy termin na wniesienie zażalenia upłynął z dniem 21 lutego 2011 r. Zażalenie zostało natomiast nadane w Urzędzie Pocztowym w S. w dniu 23 lutego 2011 r., a zatem już po upływie terminu do dokonania tej czynności. Biorąc powyższe po uwagę należy stwierdzić, że już z zestawienia daty nadania przesyłki zawierającej zażalenie na postanowienie z dnia 19 stycznia 2011 r. (23 lutego 2011 r.) z datą doręczenia wskazanego wyżej postanowienia, widniejącą na zwrotnym potwierdzeniu odbioru (t.j. 15 lutego 2011 r.) wynika, że pełnomocnik strony skarżący uchybił siedmiodniowemu terminowi przewidzianemu w art. 194 § 2 ppsa. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło