I SA/Gl 854/07

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej – rozłożenia na raty zaległości podatkowej p o s t a n a w i a 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych; 2. ustanowić skarżącej adwokata. Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Uzasadniając wniosek, podkreśliła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z bezrobotnym synem oraz małoletnią córką, a wobec niemożliwości uzyskania stałego zatrudnienia jej skromne dochody ograniczają się do alimentów wypłacanych jej córce, zasiłków z pomocy społecznej oraz nieznacznej kwoty przekazywanej w toku egzekucji zasądzonej nie jej rzecz sumy. Według wniosku skarżąca nie posiada żadnego majątku ani oszczędności. Wpis w sprawie wynosi [...] zł. Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym – czyli w myśl art. 245 § 2 przywołanej ustawy obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub innego profesjonalnego pełnomocnika – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Odnosząc te uwagi do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że w świetle oświadczeń strony, znajdujących pełne potwierdzenie w materiale dowodowym zgromadzonym w trakcie postępowania podatkowego, nie ulega wątpliwości, iż powyższa przesłanka została spełniona. W jego świetle skarżąca pracuje bowiem jedynie dorywczo i zamieszkuje w lokalu, do którego nie ma tytułu prawnego, zalegając z opłatami czynszowymi (pismo spółdzielni mieszkaniowej z dnia 6 czerwca 2007 r., k. 23 akt administracyjnych, według niego zaległości w tym dniu wynosiły [...] zł). Brak tytułu prawnego do mieszkania stanowi wynik oszustwa, którego ofiarą padła wnioskodawczyni, tracąc znaczną dla niej sumę (por. orzeczenia sądowe, k. 23 akt administracyjnych). Suma ta jest jej obecnie zwracana w drodze egzekucji, lecz wysokość egzekwowanych kwot nie jest duża (postanowienie o podziale sum uzyskanych z egzekucji, k. 56 akt administracyjnych). Ponadto skarżąca otrzymuje alimenty wypłacane dla jej córki w wysokości [...] zł (ugoda, k. 61 akt administracyjnych), która jest dzieckiem chorym (zaświadczenie lekarskie, k. 66 akt administracyjnych). Odnotowania przy tym wymaga, iż również wnioskodawczyni ma poważne problemy zdrowotne, lecząc się w poradni [...] (zaświadczenie lekarskie, k. 12 akt administracyjnych, Tom II). W efekcie zmuszona jest korzystać z pomocy społecznej (np. decyzja o przyznaniu zasiłku celowego, k. 23 akt administracyjnych). W takim stanie rzeczy nie można wymagać od skarżącej, aby jakąkolwiek kwotę przeznaczyła na potrzeby postępowania, tym bardziej iż ciąży na niej jeszcze obowiązek zapłaty należności podatkowych, których rozłożenia na raty dotyczy spór. Mając to na względzie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.