I SA/Gl 858/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Przemysław Dumana, po rozpoznaniu w dniu 6 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku rolnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] roku, nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C., działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1, art. 21 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku – Ordynacja podatkowa (Dz. U. nr 137, poz. 926 z późniejszymi zmianami), art. 1, art. 3 ust. 5 i 6, art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 6 ust. 1 pkt 1, art. 6a ust. 6 ustawy z dnia 15 listopada 1984 roku o podatku rolnym (t.j. w Dz. U. z 1993 roku, nr 94, poz. 4321 z późniejszymi zmianami) oraz art. 1 ust. 1 i 2, art. 2 ust. 4 art. 3, art. 4 ust. 1, art. 6 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 30 października 2002 roku o podatku leśnym (Dz. U. nr 200 poz. 1682 z późniejszymi zmianami), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy L. z dnia [...] roku, nr [...], którą organ ten ustalił H. N. wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego za 2000 rok w kwocie [...] złotych. Decyzję organu odwoławczego podatniczka zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Zarządzeniem z dnia 20 lipca 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do uzupełnienia braków skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi, a ponadto do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] złotych w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. Wezwanie to, zawierające pouczenie, że nieuzupełnienie braków skargi we wskazanym wyżej terminie spowoduje jej odrzucenie, zostało podatniczce doręczone w dniu [...] 2004 roku, co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru, załączonego do akt sprawy. Odpowiadając na to wezwanie skarżąca nadesłała pismo z dnia [...] 2004 roku, w którym stwierdziła, iż "żadnych opłat nie będzie wnosiła". W związku z powyższym Sąd wezwał podatniczkę (pismo z dnia [...] 2004 roku) do sprecyzowania "czy pismo datowane na dzień [...] 2004 r. stanowi wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, czy też inny rodzaj pisma". Odpowiadając na wezwanie Sądu skarżąca oświadczyła, iż pismo z dnia [...] 2004 roku "pozostawia bez biegu". Zatem termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych upłynął [...] 2004 roku ([...] – dzień roboczy). Skarżąca nadesłała odpis skargi dopiero w dniu [...] 2004 roku, natomiast do chwili obecnej nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) stanowi, iż od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Strona zadośćuczyni wezwaniu sądu, jeśli w zakreślonym terminie uiści opłatę bądź złoży wniosek o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie. W rozpatrywanej sprawie skarżąca nie złożyła wniosku o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, jak również, pomimo wezwania Sądu, nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Także nie uzupełniła braku formalnego skargi (nadesłanie odpisu skargi) we wskazanym przez Sąd terminie. Zgodnie z art. 220 § 3 tej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Z kolei, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 powołanej wyżej ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z powołanych regulacji wynika zatem, że odrzuceniu podlega zarówno skarga od której nie wniesiono należnego wpisu sądowego (w wyznaczonym przez Sąd terminie), jak również skarga, której braków formalnych strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Kierując się wymienionymi okolicznościami faktycznymi i prawnymi Sąd, działając na podstawie powołanych wyżej przepisów, orzekł jak w sentencji postanowienia.