I SA/Gl 860/10

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 października 2010 r. sprawy ze skargi W. F. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek, stwierdził, że dochody jego rodziny, na które składają się jego emerytura oraz wynagrodzenia jego małżonki i syna, wystarczają jedynie na pokrycie niezbędnych wydatków. Wnioskodawca przedstawił szczegółową listę tych wydatków, obejmującą poza kosztami utrzymania także kwoty potrzebne na spłatę licznych zobowiązań, m.in. kredytowych. Podkreślił również, że ze względu na trudną sytuację materialną zawiesił działalność gospodarczą. Według wniosku skarżący nie posiada majątku. Skarżący dołączył do wniosku oraz – w sprawie o sygn. akt I SA/Gl 859/10 – nadesłał na wezwanie referendarza sądowego dowody, które generalnie potwierdzają jego oświadczenia, w szczególności kserokopie: decyzji w sprawie waloryzacji emerytury skarżącego (wysokość świadczenia do wypłaty określono w niej na kwotę [...] zł), umów o pracę jego małżonki i syna (przewidziano w nich kwoty wynagrodzeń zasadniczych w wysokości odpowiednio: [...] oraz [...] zł brutto), zaświadczenia o zawieszeniu działalności gospodarczej oraz obszernej dokumentacji dotyczącej zobowiązań ciążących na skarżącym i na członkach jego rodziny (m.in. odpis wyroku zasądzającego solidarnie od niego i jego małżonki kwotę do spłaty w ratach wynoszących po [...] zł miesięcznie, wyciągi dotyczące zadłużenie z tytułu posługiwania się kartami kredytowymi odnoszące się do wszystkich członków rodziny skarżącego) i bieżącego utrzymania (m.in. wezwania z dnia [...] 2010 r. do zapłaty zadłużenia związanego z nielegalnym poborem gazu w wysokości [...] zł, umowy w sprawie spłaty zaległości czynszowych w wysokości [...] zł oraz potwierdzenia zapłaty czynszu za najem lokalu i raty zadłużenia w łącznej wysokości [...] zł). Mając na uwadze powyższe, zważono, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – czyli w myśl art. 245 § 3 tego Prawa obejmującym tylko zwolnienie od kosztów sądowych lub tylko ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika – następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Odnosząc te uwagi do niniejszej sprawy, stwierdzić należy, że skarżący w wystarczającym stopniu wykazał, iż powyższa przesłanka została spełniona. Wprawdzie bowiem w świetle przedstawionych przez niego dokumentów w ramach jego gospodarstwa uzyskiwany jest stały dochód, lecz znaczna jego część musi być przeznaczona na spłatę licznych zobowiązań. Skala tych zobowiązań jest bardzo duża, stanowiąc dotkliwe obciążenie w sytuacji finansowej wnioskodawcy, przy czym spoczywają one na wszystkich członkach jego rodziny, także na jego pełnoletnim syna, który pracując, kontynuuje naukę. Konieczność spłaty wspomnianych należności sprawia, że rodzina ma problemy z pokryciem stałych kosztów utrzymania gospodarstwa domowego, czego dowodem są zaległości z tytułu czynszu za najem mieszkania, regulowane obecnie w ratach. W takim stanie rzeczy każdy dodatkowy wydatek może wiązać się z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla skarżącego i jego rodziny. Mając to na względzie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.