I SA/Gl 860/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Stuła-Marcela (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 8 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Sp. z o.o. w P. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 6 maja 2025 r. nr 0111-KDIB1-2.4010.99.2025.1.ANK UNP: 2573732 w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych). W dniu 6 maja 2025 r. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (dalej "organ") przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach – drogą elektroniczną – skargę H. Sp. z o.o. w P. (dalej: "strona skarżąca"), reprezentowaną przez pełnomocnika, na interpretację indywidualną oznaczoną w sentencji niniejszego orzeczenia. Z treści przedłożonych do sprawy dokumentów wynika, że skarga ta została wniesiona za pomocą kanału komunikacji elektronicznej, jakim jest e-Urząd Skarbowy. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie lub oddalenie, wskazując na niewłaściwy tryb wniesienia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność, a także ustala czy nie zachodzi jedna z przesłanek odrzucenia skargi, jakie zostały enumeratywnie wymienione w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a."). Jak stanowi art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne Podkreślenia wymaga, że podstawowym warunkiem rozpoznania sprawy przez Sąd jest skuteczne wniesienie skargi. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Natomiast zgodnie z treścią art. 54 § 1a (zdanie pierwsze) skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu. W niniejszej sprawie kluczowe okazało się zbadanie dochowania właściwego trybu wniesienia skargi złożonej w formie dokumentu elektronicznego. Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1557 ze zm.) zawiera definicję elektronicznej skrzynki podawczej, wskazaną w art. 3 pkt 17. Zgodnie z jego treścią pod pojęciem elektronicznej skrzynki podawczej należy rozumieć dostępny publicznie środek komunikacji elektronicznej służący do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego. Z kolei art. 3 pkt 13 tej ustawy stanowi, że elektroniczna platforma usług administracji publicznej (ePUAP) to system teleinformatyczny, w którym instytucje publiczne udostępniają usługi przez pojedynczy punkt dostępowy w sieci Internet. Przenosząc powyższe rozważania na grunt analizowanej sprawy należy wskazać, że strona skarżąca, zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika, inicjując postępowanie sądowe nie złożyła skargi za pośrednictwem platformy ePUAP, lecz za pomocą kanału komunikacji elektronicznej, jakim jest e-Urząd Skarbowy, co wynika z treści dokumentu przekazanego przez organ wraz z aktami sprawy. W świetle wymogów z art. 54 § 1a zd. 1 p.p.s.a. oraz przywołanego powyżej rozporządzenia, brak było zatem podstaw do uznania, że pełnomocnik strony skarżącej skutecznie wniósł skargę do sądu administracyjnego. Ponadto, co jest istotne w niniejszej sprawie, zaskarżona interpretacja indywidualna zawierała prawidłowe pouczenie o prawie i sposobie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, w formie papierowej bądź w formie dokumentu elektronicznego do elektronicznej skrzynki podawczej. Na marginesie wskazać należy, że na mocy art. 96 pkt 8 ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 422)., który wchodzi w życie z dniem 1 października 2029 r., art. 54 § 1a zdanie pierwsze p.p.s.a. otrzymuje brzmienie: "Skargę w postaci elektronicznej wnosi się na adres do doręczeń elektronicznych tego organu". Tym samym obecnie obowiązującą regulację, zakładającą wnoszenie skargi do elektronicznej skrzynki podawczej organu, zastąpi regulacja, zgodnie z którą skargę wnosić się będzie na adres do doręczeń elektronicznych organu. Również ta zmiana wskazuje zatem, że w obecnym stanie prawnym wniesienie skargi na adres do doręczeń elektronicznych nie może zostać uznane za skuteczne. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w punkcie 1 sentencji. Ponadto, jak wskazuje art. 232 § 1 pkt 1 sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając to na uwadze Sąd, na podstawie przywołanego przepisu, orzekł jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.